行政行為的內容與效力

　　(一)行政行為的內容

　　根據各類行政行為對相對方的權利、義務產生的影響及其引起的法律效果，可將其分為以下幾種：

　　1、賦予權益或義務

　　賦予一定的權益，具體表現為賦予相對方一種法律上的權能、權利和利益。

　　2、剝奪權益或免除義務

　　3、變更法律地位

　　如，個人獨資企業變為公司。

　　4、確認法律事實與法律地位

　　如醫療事故鑒定結論。如土地管理部門或人民政府對土地所有權或使用權的確認等。

　　【例題】行政機關吊銷某企業營業執照的行為，就內容上看屬于(　)。

　　A.設定義務的行為

　　B.剝奪權益的行為

　　C.變更法律地位的行為

　　D.確認某種法律事實的行為

　　答案：B

　　(二)行政行為的效力

　　一般說來，行政行為具有以下效力：

　　1、行政行為具有確定力

　　有效成立的行政行為，具有不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。對于行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內容，或就同一事項重新作出行為;對于行政相對方來說，不得否認行政行為的內容或隨意改變行為內容，非依法也不得請求改變行政行為。

　　2、行政行為具有拘束力

　　主要表現為對行政主體和行政相對方的拘束力兩方面。

　　3、行政行為具有公定力

　　行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關當事人都應當先予以遵守和服從，這是行政效率原則的要求。

　　4、行政行為具有執行力

　　【例題1】有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷，具有不可爭辯力，這在行政法上稱為(　)。

　　A、行政行為的公定力　　B、行政行為的執行力

　　C、行政行為的確定力　　D、行政行為的拘束力

　　答案：C

　　【例題2】行政主體作出的行政行為，(　)，相關當事人都應當先予遵守和服從。

　　A、不論合法與違法，都為合法有效

　　B、不論合法與違法，都假定為合法有效

　　C、只有合法的行為，才可假定為合法有效

　　D、大部分違法行為，也可假定為合法有效

　　答案：B

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