稅務(wù)師行業(yè)動態(tài)：對符合條件企業(yè)和個人實行所得稅優(yōu)惠提請審議
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12月22日，海南自由貿(mào)易港法草案提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議。關(guān)于管理權(quán)限，草案規(guī)定國家建立海南自由貿(mào)易港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制，國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)實際需要，依法授權(quán)或者委托海南省人民政府及其有關(guān)部門行使相關(guān)管理職權(quán);關(guān)于授權(quán)立法，草案授權(quán)海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本法，結(jié)合實際需要，制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)，涉及法律保留事項或者依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)事項的，應(yīng)當(dāng)分別報全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院批準(zhǔn)后生效。
關(guān)于貿(mào)易投資自由化便利化，草案對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入和市場準(zhǔn)入作出規(guī)定：草案確立“一線放開、二線管住”的貨物貿(mào)易監(jiān)管模式，對其他國家和地區(qū)進出海南自由貿(mào)易港的貨物、物品實行清單管理，清單外的貨物、物品自由進出;由海南進入國內(nèi)其他地區(qū)的貨物，原則上按進口規(guī)定辦理手續(xù)，行郵物品按規(guī)定進行監(jiān)管，運輸工具簡化進口管理。草案規(guī)定，對于負面清單以外的跨境服務(wù)貿(mào)易，按照內(nèi)外一致的原則管理，并實施相配套的資金支付和轉(zhuǎn)移制度。草案規(guī)定，對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，適用放寬市場準(zhǔn)入特別清單，推進市場準(zhǔn)入承諾即入制。
關(guān)于稅收制度，草案從四個方面作出規(guī)定：一是簡稅制，規(guī)定海南自由貿(mào)易港逐步簡化稅制。二是“一線”零關(guān)稅，規(guī)定全島封關(guān)運作、簡并稅制前，對部分商品免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，全島封關(guān)運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外的商品免征進口關(guān)稅。三是貨物、物品進出“二線”的稅收管理，規(guī)定貨物由海南自由貿(mào)易港進入國內(nèi)其他地區(qū)，原則上按照進口貨物征稅;物品由海南自由貿(mào)易港進入國內(nèi)其他地區(qū)以及貨物、物品由國內(nèi)其他地區(qū)進入海南自由貿(mào)易港的稅收管理辦法，由國務(wù)院有關(guān)部門會同海南省制定。四是低稅率，規(guī)定對海南自由貿(mào)易港內(nèi)符合條件的企業(yè)和個人實行所得稅優(yōu)惠。
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