三.名詞解釋題：本大題共5小題，每小題4分，共20分。

27.政治制度。

【答案】政治制度指的是一個國家的整體政治統治形式，不僅包含國體，也包含政體;不僅涉及政體、國家結構和政府制度，而且涉及國家機關、政府機關之外的一切政治單位或政治角色(公民和選民、政黨和利益集團、新聞和大眾傳媒等等)活動的具體形式和具體環節，等等。

【考點】導言——本課程的研究內容和范圍

28.自然權利。

【答案】國家產生以前，人們依據自然法而享有的一系列基本權利，這些權利包括個人的生命權、自由權和財產權。

【考點】西方政治制度的基本原則——人權原則

29.混合政體。

【答案】混合政體就是結合君主制、貴族制和民主制三種制度因素而產生的一種新的政體形式。

【考點】西方國家的歷史制度變遷——古羅馬國家的政治制度

30.議會黨團。

【答案】議會黨團是指為協調本黨或雖然不是同一政黨但政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織，一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

【考點】西方國家的議會制度——議會的體制和內部組織結構

31.英美法系。

【答案】英美法系又稱普通法系，是以源于日耳曼習慣的普通法為基礎發展起來的法律的總稱。其特點是以普通法為基礎，以判例法為主要形式，因此又稱判例法系。

【考點】西方國家的司法制度——西方國家的法律傳統與司法原則

四.簡答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

32.簡述西方城市政府職能的特點。

【答案】

第一，城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結構復雜且參與意識強烈。

第二，城市政府職能的范圍廣泛且對專業性和技術性的要求很高。

第三，城市政府職能更多地以直接和法制的方式履行。

【考點】西方國家的地方政府制度——城市政府

33.簡述選舉地理學有哪些表現形式。

【答案】

一是將本黨占有較大勢力的小片區域連在一起，形成一個選區，使本黨有可能在該選區獲勝;

二是將不支持本黨的選民分散到各個選區，使他們在各個選區都不可能形成多數，從而有助于本黨在各選區獲得相對多數的選票;

三是將不支持本黨的選民統統劃入一個或少數幾個選區，本黨候選人雖然可能在這些選區落敗，卻保了重點，得以在其他選區獲得較大的勝利。

【考點】西方國家的選舉制度——選民、候選人和選區的劃分

34.簡述臨朝而不理政和國王不能犯錯誤的含義。

【答案】

在英國，從理論上說英王是一切權力的源泉，是大權獨攬的統治者，但實際上許多法律規定的王權都不由英王本人親自行使，而由議會、內閣、法院等以英王的名義行使，這就是所謂的“臨朝而不理政”。

“國王不能犯錯誤”，其含義是指：國王永遠沒有是非錯誤，國家政策中出現的一切錯誤，都不能歸咎于國王，國王亦不必為此而負政治責任。

【考點】西方國家的中央政府制度——國家元首制度

35.簡述封建的多元權力并存對西歐政治制度的影響。

【答案】封建制度的多元權力并存促進了現代有限政府的觀念和制度。在中世紀封建制度下存在著眾多的相對獨立又互相纏繞的政治單元，世俗王國、統一的教會、中世紀自治城市、貴族地、封建莊園。與此相應，在中世紀封建國家，不只存在一種權力，而是多種權力并存。這種多元權力的并存決定了中世紀政治獨特的景觀，沒有一種權力是絕對的，權力的行使必須得到其他權力擁有者的同意或支持。封建制度下的多元權力并存，沒有一種權力是絕對的權力格局，對于近代以來歐洲政治發展和政治制度設計提供了豐富的制度資源。

【考點】政治制度的歷史變遷——中世紀歐洲的政治制度

五.論述題：本題12分。

36.試述洛克，孟德斯鳩，杰斐遜的理論。

【答案】

(1)洛克的分權學說。洛克把政府所掌握的政治權力分為三個方面：制定法律、執行法律和保衛國家不受外來侵害。相應地，政府權力依其性質可以分為三個部分，即立法權、執行權和對外權。洛克的執行權和對外權幾乎總是聯合在一起的，實際上均屬于行政權，他還沒有把司法權從行政權中獨立出來。因此，他所劃分的“三權”實際上只有兩權，即立法權和行政權。洛克主張分權，通過分權，由不同的權力機關來擔負不同的職能，可以從不同方面來保障人民的生命、自由和財產。

(2)孟德斯鳩的三權分立學說。孟德斯鳩認為，國家權力應分為立法權、行政權及司法權三個部分。這三種權力應該由議會、國王和法院分別行使。“指出三權必須分立，而且其中由人民代表機構所行使的立法權應是最重要的權力。孟德斯鳩還論證了建立權力制衡關系的必要性。他在總結歷史經驗的基礎上指出，防止掌有權力者濫用權力的有效辦法就是以權力制約權力。三權分立必須輔之以權力之間的相互制約，從而達到權力均衡。但是，在孟德斯鳩的三權分立理論中，三權并不是完全平等的，相對于立法權與行政權，司法權并不顯得很重要，因此，三權分立制衡主要表現為立法權與行政權的分立與制衡。在立法權與行政權兩種權力上，孟德斯鳩偏重行政權。

(3)杰斐遜對分權理論的發展。杰斐遜不僅繼承了孟德斯鳩的三權分立思想，而且進一步指出，要保障人民主權，防止暴政，僅僅在聯邦政府層面實行三權分立是不夠的，還須在聯邦 與州政府、地方政府之間實行縱向分權，層層分權。聯邦政府除了國防、外交和州際關系的協調等必要的權力外，其余的權力應當分散到州政府和地方各級政府，以形成縱向分權和縱向制衡的權力結構。

【考點】西方政治制度的基本原則——分權制衡原則

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