第六節房地產開發程序

　　一概論

　　房地產是房產和地產的總稱。在物質形態上房產和地產總是聯結為一體的。由于房地產位置的不可移動性故叉稱“不動產”。近年所稱的“物業”，實際上就是我們所說的房地產,房地產業包括：土地的開發、房屋的建設、管理、維修，土地使用權的劃撥、轉讓，房屋所有權的買賣、租賃，房地產的抵押。其核心內容就是土地和建筑物。

　　房地產業與建筑業互相依存互相聯系，但又是性質完全不同的兩種行業。建筑業是建筑產品的生產部門.屬第二產業。房地產業不僅是土地和房屋的經營部門，而且還從事部門分土地的開發和房屋的建設活動，具有生產、經營、服務三重性質，是以第三產業為主的產業部門。

　　二房地產開發程序：

　　我們要掌握開發程序各階段的內容

　　(一)項目建議書和可行性研究

　　出房地產綜合開發項目建議書的編制應由城市綜合開發主管部門根據城市分區規劃或控制性詳細規劃組織編制。項目建議書應闡明項目的性質、規模、環境、資金來源、期限、進度、指標、拆遷、經營方式、經濟效益等。屬于直轄市或計劃單列市的城市報市計委批準，大型項日還要報建設部初審后再報國家計委批準。非直轄市或非計劃單列市的大型項目由城市綜合開發主管部門批準后，報建設部初審，再報國家發改委批準。

　　可行性研究應包括：項日背景及概況、建設條件、進度、投資估算、財務效益分析等

　　內容。

　　(二)建設用地規劃許可證

　　《中華人民共和國城市規劃法》第31條規定：在城市規劃區內建設需要申請用地的必須持國家批準建設項目的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。

　　《村莊和集鎮規劃建設管理條例》規定：建設單位和個人申請用地，必須持縣級以上人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件，向縣級以上人民政府行政主管部門申請選址定點、行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地。

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