城市垃圾綜合整治的主要目標是“無害化、減量化和資源化”，一般包括如下步驟：

　　1)制定城市垃圾的收集和輸送計劃。

　　①垃圾的清掃。計劃安排的垃圾清掃量應該不少于垃圾產生量，包括安排的人力、物力、設備、投資和運行費用等。

　　②垃圾的收集。垃圾收集要強調分類收集，這是使廢物變成再生資源、再循環利用的關鍵，也可減少垃圾運輸、處理處置的工作量。垃圾分類收集應與垃圾分類處理相結合，并根據處理方式進行垃圾分類收集。垃圾收集的容量應該與清掃量相協調，并應選擇適當的垃圾收集容器。

　　③垃圾的運輸。根據垃圾的清運率目標，安排垃圾運輸工具、運輸投資和運行費用。收集、運輸垃圾的車輛車廂必須密閉，裝載過程機械化，條件好的還要求裝載工具有簡單的壓縮設備，以減少裝載體積、增大運輸能力。

　　2)制訂城市垃圾的處理計劃。垃圾分類處理是垃圾生態化的必經之路。根據分類收集的垃圾分別選擇綜合利用、堆肥、填埋和焚燒等處理方法。應首先選擇綜合利用方法，以回收再生或循環使用垃圾中的有用資源。

　　①綜合利用。城市垃圾的回收及綜合利用日益受到重視。1970年美國修訂了原來的《固體廢物處理法》，公布《資源回收法》，通過法律鼓勵和支持回收利用技術的研究。日本、西歐等資源比較貧乏的國家也在開始注意回收利用。日本早在197l就制定了《廢棄物處理清掃法》，1992年制定《資源回收法》，1994.年制定《資源回收再生法》;德國1996年年底頒布了《循環經濟垃圾法》。

　　城市垃圾綜合利用包括分選、回收、轉化三個過程：一是城市垃圾的分選。將混在一起的城市垃圾分離其組成成分，是回收利用所必需的預處理工序。目前主要采用手工分選的方法，效率低、成本高，嚴重影響回收利用的開展。因此，自動化、機械化的分選技術成為能否大規模經濟地發展回收利用的關鍵問題。目前正研究和發展的機械化和自動化分選方法，主要依據廢物的物理性質(形狀、大小、比重、顏色、磁性、導電性、電磁輻射吸收和放射性等)的差別。二是城市垃圾的回收。將城市垃圾中的廢紙、廢玻璃、廢金屬回收，從廢物中分離出來的有機物，經過物理加工成為再利用的制品。紙及紙制品廢物在城市垃圾中占有相當高的比重，可回收用于制造紙漿，生產質量較低的紙和紙制品。三是城市垃圾的轉化。通過化學、生物化學方法，可將廢物轉化為有用物質，這是一種正在發展的新的回收利用途徑。轉化分化學轉化和生物化學轉化。化學轉化包括熱解、水解、加氫、氧化等。生物化學轉化是通過微生物作用將廢物轉化為有用物質。有機廢物經過需氧消化可制成類似腐殖質的肥料，亦即所說的堆肥處理。

　　②垃圾衛生填埋。填埋處理垃圾是較廣泛采用的一種方法。可利用廢礦坑、黏土廢坑、洼地、狹谷等，所以投資和處理成本均較低。但是，無計劃和無管理的填埋，填埋場所惡臭沖天，鼠、蠅孳生繁殖，傳染疾病，嚴重危害周圍環境。衛生填埋的基本操作是在經過選址論證的填埋場所，首先對地表進行必要的防滲處理，然后鋪上一層城市垃圾并壓實后，鋪上一層土，然后逐次填鋪城市垃圾和土，如此形成夾層結構。夾層結構可以克服露天填地造成的惡臭和鼠蠅孳生問題，大大改善周圍環境。同時，可有計劃地將廢礦坑、黏土坑等經過衛生填地，改造成公園、綠地、牧場、農田或作建筑用地。

　　衛生填埋存在兩個問題，一是瀝濾作用，二是填埋地層中的廢物經生物分解會產生大量氣體(沼氣)。控制瀝濾的方法是設置滲濾液收集和處理系統。防止大量分解氣體積集的方法是設置排氣口使分解氣體及時逸人大氣。有條件的應回收發電、供熱或作為車輛燃料等。

　　衛生填埋涉及地質、水文、衛生、工程等許多方面，需要慎重對待，才能收到既處理了城市垃圾，又不會污染水和空氣的效果。

　　③垃圾灰化(焚燒)。灰化是將城市垃圾在高溫下燃燒，使可燃廢物轉變為二氧化碳和水。灰化后殘灰僅為廢物原體積的5%以下，從而大大減少了固體廢物量。

　　垃圾灰化過程中產生的熱能應回收發電或供熱。為了減少二?英的產生，垃圾應在焚燒爐內充分燃燒。應采用先進、可靠的技術和設備，嚴格控制垃圾焚燒的煙氣排放，嚴格按照《生活垃圾焚燒污染控制標準》等有關要求，對煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進行控制和處理，防止焚燒過程對環境的污染。

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