2015年城市規劃實務：城市規劃管理概述
更新時間：2015-01-22 09:42:56
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(一) 城市規劃管理的概念
城市規劃管理是指城市人民政府的城市規劃行政主管部門通過行政手段，使城市的各項建設納入科學合理的軌道，保證城市規劃的順利實施，合理利用城市土地，保障城市安全，減少環境污染，協調城市各項功能的正常發揮。《城鄉規劃法》規定，我國城鎮規劃管理實施“一書兩證”的規劃管理制度，我國鄉村規劃管理實行鄉村建設規劃許可證制度。
(二) 城市規劃管理的基本特征
城市規劃具有很多特征，如綜合性，整體性，系統性，時序性，地方性，政策性，技術性，藝術性等等。
1 具有服務和制約的雙重性特征
2 具有宏觀管理和微觀管理的雙重性
3 具有專業和綜合的雙重性
4 具有管理階段性和長期連續性的雙重性
5 具有規律性和能動性的雙重性
(三) 城市規劃管理的基本原則
1 系統管理的原則
注意以下幾個問題
(1)強調城市規劃管理工作的整體效應;
(2)加強規劃管理系統內部的協調性;
(3)注重城市系統對外界的適應性;
(4)建立城市規劃管理系統的信息反饋網絡。
2集中統一管理的原則
城市是一個完整的系統，要求城市的建設和發展要按照法定程序批準的城市總體規劃逐步實施，而有局部和重大變化更要有原批準機關備案和批準。對城市進行統一規劃和統一規劃管理。
3 依法行政的原則
依法行政是依法治國方略的一個重要和具體的體現。城市規劃和規劃管理是政府只能，必須體現政府意志和意圖，運用法律手段實施有效的管理。
4 政務公開的原則
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