城市噪聲污染綜合整治

　　(1)概述

　　1997年3月1日正式實施的《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，遵循把環境噪聲污染防治從單純的點源治理轉變為整體的區域防治的原則，在城市規劃和建設布局上提出明確的噪聲污染防治要求;對工業設備和產品提出噪聲控制要求，并將交通噪聲污染控制作為重點;要求公安和環保等部門發揮作用，加強對飲食服務、娛樂場所等社會生活噪聲的控制。

　　噪聲污染綜合防治是采用綜合方法控制噪聲污染，以取得人們所要求的聲學環境的措施。影響噪聲污染的因素主要是噪聲源(運轉的機械設備和運輸工具等)、傳聲途徑和接受者三個部分。控制噪聲源的措施有兩類：①通過改進設備結構，提高部件加工精度和裝配質量，采用合理的操作方法等來降低聲源的噪聲發射功率;②采用吸聲、隔聲、減振、隔振等措施以及安裝消聲器等來控制聲源的噪聲輻射。傳聲途徑的控制措施主要有：①增加聲源離接受者的距離;②控制噪聲的傳播方向(或發射方向);③建立隔聲屏障或利用天然屏障;④應用吸聲材料或吸聲結構，使聲能轉變為熱能;⑤在城市建設中采用合理的防噪聲規劃。

　　(2)區域環境噪聲控制措施

　　1)制定噪聲控制小區建設計劃，逐步擴大噪聲控制小區覆蓋率。根據控制噪聲，保障居民身體健康和正常休息的原則，噪聲控制小區應優先選擇城市的居民區、混合區。對于以下幾種情況分別考慮：

　　①人口密度低、工業生產點與住宅房犬牙交錯的現象嚴重、廠群矛盾激烈、治理難度很大的街道、地區，暫時不宜選做控制小區。

　　②人口密度適中、開發建設基本定型的工商業與居民住宅混合區，有一定的工廠企業或廠群矛盾戶，治理有難度，但經過強化管理，基本上可以達到要求的地區，根據噪聲控制小區目標要求，可作為備選區域。

　　③人口密度高、主要以居住為主的區域，應優先考慮建設噪聲控制小區。依據上述原則，并結合噪聲控制小區建設的投資，確定控制小區建設的先后順序。根據噪聲控制小區目標要求，確定規劃小區建設項目。 。

　　2)規定工廠和建筑工地與其他區域的邊界噪聲值，超標的要限期治理。對嚴重擾民的噪聲源，必須治理。可分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術，無法治理的要轉產或搬遷。

　　①廠內可以通過合理調整布局解決噪聲問題。如對噪聲大、離居民區很近的噪聲源，可遷至廠區適當位置，減少對居民區的干擾。

　　②工廠與居民區之間應留有一定間隔，應用間隔的綠化來防噪。從長遠規劃考慮，應限制工業區中的居住區的發展，并應制定逐步將居民遷出工業區的計劃。

　　短期內，必須在居民區四周設置綠化隔離林帶，根據噪聲防治的要求，選擇綠化樹種綠化帶寬度。

　　(3)交通噪聲綜合整治措施

　　交通噪聲綜合整治措施應該由環保局會同城市規劃部門、房屋開發部門、公安交通大隊、車輛管理所、城市園林部門等共同制定，所確定的措施應明確對噪聲控制目標的貢獻大小和措施所需的資金，在優化的基礎上進行決策。

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