《近期建設規劃工作暫行辦法》

　　2002年建設部制定了《近期建設規劃工作暫行辦法》和《城市規劃強制性內容暫行規定》(建規[2002]218號)，要求各地依據《辦法》和《規定》，切實抓緊組織制定近期建設規劃和明確城市規劃強制性內容工作。

　　1.近期建設規劃的基本任務

　　1)明確近期內實施城市總體規劃的發展重點和建設時序;

　　2)確定城市近期發展方向、規模和空間布局，自然遺產與歷史文化遺產保護措施;

　　3)提出城市重要基礎設施和公共設施、城市生態環境建設安排的意見。

　　設市城市人民政府負責組織制定近期建設規劃。(見第四條)

　　2.編制近期建設規劃遵循原則

　　(1)處理好近期建設與長遠發展，經濟發展與資源環境條件的關系，注重生態環境與歷史文化遺產的保護，實施可持續發展戰略。

　　(2)與城市國民經濟和社會發展計劃相協調，符合資源、環境、財力的實際條件，并能適應市場經濟發展的要求。

　　(3)堅持為最廣大人民群眾服務，維護公共利益，完善城市綜合服務功能，改善人居環境。

　　(4)嚴格依據城市總體規劃，不得違背總體規劃的強制性內容。

　　(5)近期建設規劃的期限為五年，原則上與城市國民經濟和社會發展計劃的年限一致。其中當前編制的近期建設規劃期限到2005年(見第五條、第六條)。

　　3.近期建設規劃的強制性內容

　　(1)確定城市近期建設重點和發展規模。

　　(2)依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域。對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導城市發展的規定。

　　(3)根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施(見第七條)。

　　4.近期建設規劃的指導性內容

　　(1)根據城市建設。近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠，以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見。

　　(2)根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序。

　　(3)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見。

　　(4)提出近期城市環境綜合治理措施。

　　城市人民政府可以根據本地區的實際，決定增加近期建設規劃中的指導性內容(見第八條)。

　　(5)近期建設規劃成果。包括規劃文本，以及必要的圖紙和說明(見第九條)。

　　5.近期建設規劃的審批

　　(1)近期建設規劃編制完成后，由城鄉規劃行政主管部門負責組織老師進行論證。

　　(2)城市人民政府批準近期建設規劃，批準前必須征求同級人民代表大會常務委員會意見。

　　(3)批準后的近期建設規劃應當報總體規劃審批機關備案，其中國務院審批總體規劃的城市，報建設部備案(見第十條)。

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