2013年城市規劃管理與法規復習資料15
更新時間：2013-05-15 09:54:12
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摘要 城市規劃管理與法規
行政法學基本知識
行政法學是一門獨立的法學學科，研究對象為行政法，范圍比較廣。行政法是政府行政管理和依法行政的主要法律依據，也是我國走上社會主義法制軌道的重要保證。依法行政是城鄉規劃管理的一項基本原則。學習行政法學基本知識的目的是推進我國城鄉規劃管理的科學化、現代化、法制化。
一、法律與法律規范
1、法律的概念
法律泛指指國家機關制定并由國家強制力保證實施的行為規范的總稱;一般指國家制定和認可，并由國家強制力實施的的反應統治階級意志的規范系統。而嚴格意義上的法律專指指國家立法機關制定的規范性文件。
法律的基本特征：
(1)法律是一種行為規則
(2)法律是國家制定和認可的
(3)法律是通過規定社會關系參加者的權利和義務來確認、保護和發展一定社會關系的，法律與權利、義務的概念不可分。
(4)法律是通過國家強制力來保障的規范。違反了它，就要受到國家的制裁。這是法律規范區別與其他社會規范和技術規范的重大特點。
2、法律規范
法律規范是構成法律整體的基本要素或單位。是指國家制定或認可的、邏輯上周全的，遇有普遍約束力的行為規則;它規定了社會關系參加者在法律形式上的權利和義務，并由國家強制力作為其實施的保證。
法律規范不同于法律條文。法律條文是法律規范的文字表現形式，是規范性法律文件的構成要素，但并不是唯一的表現形式。
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