城市規(guī)劃師考點:綠化園林相關(guān)政策6


(四)貫徹執(zhí)行全國人大五屆四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動實施辦法》,各城市人民政府要發(fā)動群眾,植樹綠化,維護和改善生態(tài)環(huán)境,把綠化城市的群眾運動深入持久地開展下去。
1.各臨街建設(shè)單位可以承包單位附近一定范圍內(nèi)的公共綠地和道路綠化建設(shè)和維護,作為該單位義務(wù)植樹的任務(wù)。
2.城市內(nèi)沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人,應(yīng)繳納一定數(shù)量的綠化費,專款專用于城市園林綠地的建設(shè)、維護。
(五)加快立法建設(shè)進程,完善園林綠化配套法規(guī)和技術(shù)標準,理順管理體制,依法強化行業(yè)管理。
1.根據(jù)國務(wù)院立法計劃,積極搞好《城市綠化條例》和《城市公園管理條例》的起草、協(xié)調(diào)工作,爭取早日頒布實施。抓緊有關(guān)部門規(guī)章和地方法規(guī)的編制,促使行業(yè)法規(guī)體系完整配套。
2.根據(jù)城市園林綠化標準體系,抓緊專業(yè)標準、規(guī)范的編制配套。
3.充實加強城市各級人民政府園林行政主管部門(或配備專門的人員),依法行使園林綠化行業(yè)管理職能。在管理體制上,特大城市、大城市堅持實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理,適當保留一定的人、財、物制約調(diào)控權(quán);中、小城市以相對集中管理為主。
4.各級政府的園林行政主管部門要參與編制園林綠化規(guī)劃,行使行業(yè)審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的行政職能,管理城市各類園林綠地的建設(shè)和維護。以經(jīng)營園林綠化設(shè)計、施工、苗木花卉生產(chǎn)、銷售等的單位和個人,要依法進行行業(yè)監(jiān)督管理。
5.搞好城市園林綠化成果的保護和管理。城市綠化種植不得隨意砍伐和損毀,特別應(yīng)落實古樹名木的保護管理職責。
(六)作為國家重點支持的產(chǎn)業(yè),在財政、稅收、物價、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠的政策。
1.有條件的公園實行售票游覽是現(xiàn)階段國家給公園的一項優(yōu)惠政策。同時也是控制游人量的一項管理措施。門票價格體現(xiàn)了公益性質(zhì),不足以補償公園建設(shè)和管理的成本,經(jīng)國家稅務(wù)局同意,暫時免征營業(yè)稅。
2.國家對城市園林單位公共使用的土地和園林綠地建設(shè)給予免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅的照顧。農(nóng)林特產(chǎn)品等的征稅問題,待財政、稅務(wù)部門調(diào)查研究后另行規(guī)定。
3.對公園門票和園林部門的其他收費項目的定價,根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和實際成本的變化,適時報請各級物價部門做出調(diào)整。
4.對園林綠化生產(chǎn)單位如苗圃、花圃、園林機具廠供應(yīng)的水、電、煤炭、油料等能源,化肥、塑料薄膜、鋼材、水泥等物資享受等同于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的優(yōu)惠價格。
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