22、行政許可申請可以通過()等方式提出。

　　A信函、電報

　　B電傳、傳真

　　CEMS、快遞環球網 校edu24ol.com

　　D電子數據交換、電子郵件

　　E轉交已簽署的文件

　　答案：ABD

　　解釋：行政許可的申請是公民、法人或者其他組織作為申請人，向行政機關提出擬從事依法需要取得行政許可活動的意思表示。行政許可可以以信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件提出，也可以由申請人委托代理人提出，不必都要由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請。

　　23、根據行政法原則判斷下列說法中哪一項是不完全的。

　　A“沒有法律規劃就沒有行政”的說法屬于消極行政

　　B“法無明文禁止，即可作為”的說法屬于積極行政

　　C“依法行政”的說法屬于消極行政環球網 校edu24ol.com

　　D“服務行政”的說法屬于積極行政

　　答案：B

　　解釋：消極行政行為是指行政主體只有在行政相對人提出申請后才能實施而不能主動采取的行政行為，又稱為被動行政行為、需參與的行政行為，受到嚴格的法律制約，如命令、行政處罰、行政強制措施等。消極行政應受到法律的嚴格制約，所以可以說“沒有法律規劃就沒有行政”。而對行政向對方不產生直接影響的叫積極行政，要求行政機關在法定權限內積極作為，“法無明文禁止，即可作為”，如行政規劃、行政咨詢、行政建議等。

　　24、行政行為合法的要件是()。

　　A主體合法、權限合法、內容合法、程序合法

　　B主體合法、客體合法、權限合法、程序合法

　　C主體合法、權限合法、內容合法、執行合法

　　D主體合法、客體合法、內容合法、執行合法

　　答案：A環球網 校edu24ol.com

　　解釋：行政行為合法的要件是主體合法(行政行為的主體必須有行政主體資格，能以自己的名義獨立承擔法律責任，否則行政行為無效。行政主體合法包括機關合法、人員合法、委托合法三方面的內容)、權限合法(行政主體必須在法定的職權范圍內，以一定的權限規則實施行政行為。包括：行政事項管轄權的限制;行政地域管轄權的限制;時間管轄權的限制;法定手段的限制;法定程序的限制;法律、法規設定條件的限制;委托授權的限制。行政主體只有在上述法定職權限度誒實施行政行為，否則無效)、內容合法(是指行政行為中體現的權利和義務，以及對權利、義務的影響與處理都應符合法律、法規的規定和社會公共利益。對于受法律羈束的行政行為，必須符合法律法規的規定;對于自由裁量行為必須符合法定幅度與范圍。行政行為的內容應明確、適當，體現公正合理;必須符合實際，切實可行)、程序合法(行政主體在實施行政行為時鄙俗依照法定程序進行，不得違反法定程序，任意作出某種行為。一是要求行政行為性質要與相適應的法定行政程序要求相符合;如行政許可成素是申請、審定、核發。二是必須符合程序的一般要求，如說明身份規則、聽取意見規則等)。

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