四、城鎮體系規劃
大綱要求
1、掌握城鎮體系規劃的主要內容? 
2、掌握城鎮體系規劃的工作方法
（一）城鎮體系規劃的主要內容（掌握）考P60
1、綜合評價區域與城市建設和發展條件；
（1）歷史背景
（2）區域基礎
（3）經濟基礎
2、預測區域人口增長，確定城市化目標；
3、突出城鎮體系的職能結構和城鎮分工；
4、確定城鎮體系的等級和規模結構；
5、確定城鎮體系的空間布局；
6、統籌安排區域基礎設施和社會設施；
7、確定保護區域生態環境、自然環境和人文景觀以及歷史文化遺產的原則和措施；
8、確定各時期重點發展的城鎮，提出近期重點發展城鎮的規劃建議；
9、提出實施規劃的政策和措施。
（二）城鎮體系規劃的步驟（掌握）
1、準備
2、分析
3、預測
4、立意
5、規劃
6、評估
7、成果
（三）城鎮體系規劃的成果（掌握）考P62
包括城鎮體系規劃文件和圖紙
1、文件：包括規劃文本和附件。其中，規劃文本是對規劃的目標、原則和內容提出規定性和指導性要求的文件；附件是對規劃文本的具體解釋，包括綜合規劃報告、專題規劃報告和基礎資料匯編。
2、主要圖紙：包括城鎮體系現狀圖、城鎮體系規劃圖、基礎設施及環境保護與生態環境建設等專項規劃圖。圖紙比例一般為：1：500000～1：100000。重點地區城鎮發展規劃示意圖用1：50000～1：10000。
五、城市總體規劃
大綱要求
1、掌握城市總體規劃綱要的主要任務和內容? 
2、掌握城市總體規劃的主要任務和內容? 
3、掌握城市總體規劃的成果要求? 
4、掌握城市總體規劃編制的工作方法? 
5、掌握城市分區規劃的作用和內容?
（一）城市總體規劃綱要的編制（掌握）考P62
1、城市總體規劃綱要的主要任務和內容
城市總體規劃綱要的主要任務是研究確定城市總體規劃的重大原則，作為編制城市總體規劃的依據。
城市總體規劃綱要包括下列內容：論證國民經濟和社會發展條件，原則確定規劃期內城市發展目標；論證城市在區域發展中的地位、原則確定市（縣）域城鎮體系的結構與布局；原則確定城市性質、規模、總體布局，選擇城市發展用地，提出城市規劃區范圍的初步意見；研究分析確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發建設的重大原則問題，以及實施城市規劃的重要措施。
2、城市總體規劃綱要的成果
城市總體規劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
（1）文字說明
簡述城市自然、歷史、現狀特點；分析論證城市在區域發展中的地位的作用、經濟社會發展的目標、發展優勢與制約因素，初步劃出城市規劃區范圍；原則確定規劃期內的城市發展目標、城市性質，初步預測人口規模、用地規模；提出城市用地發展方向和布局的初步方案；對城市能源、水源、交通、基礎設施、防災、環境保護、重點建設等主要問題提出原則規劃意見；提出制定和實施城市規劃重要措施的意見。
（2）圖紙
區域城鎮關系示意圖：圖紙比例為1:50000～1:200000，標明相鄰城鎮位置、行政區劃、重要交通設施、重要工礦和風景名勝區。城市現狀示意圖：圖紙比例1:10000～1:25000，標明城市主要建設用地的范圍、主要干道以及重要的基礎設施。城市規劃示意圖：圖紙比例1:10000～1:25000，標明城市規劃區和城市規劃建設用地大致范圍，標注各類主要建設用地、規劃主要干道、河湖水面、重要的對外交通設施。其他必要的分析圖紙。
（3）專題研究報告
在大綱編制階段應對城市重大問題進行研究，撰寫專題研究報告。例如人口規模預測專題、城市用地分析專題等。
（二）城市總體規劃的主要任務和內容考P63
    1、城市總體規劃的主要任務
綜合研究和確定城市性質、規模和發展方向，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市建設和合理發展。
2、城市總體規劃的內容
（1）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮應當編制縣域城鎮體系規劃。
（2）確定城市性質的發展方向，劃定城市規劃區范圍。
（3）提出規劃期內城市人口及用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置。
（4）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量。
（5）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局。
（6）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線。
（7）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局。
（8）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施。
（9）根據城市防災要求，提出人防建設、消防、防洪、抗震防災規劃目標和總體布局。
(10)確定需要保護的風景名勝、文物古跡、歷史文化保護區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃。
（11）確定舊區改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產生活環境的要求和措施。
（12）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧場地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間。
（13）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議。
（14）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。