1、用地條件：
避讓：有重要開采價值的礦產埋藏區,軍事保護區,水源保護區,文物古跡及風景名勝區。自然保護及生態敏感區，確定的基本農田保護區。
城市新建用地要考慮地形，坡度在25度以上的山地，一般不應作為建設用地。
城市新開發區與老城區應有便捷的交通聯系，如果必須跨河，翻山越嶺則要進行可行性分析多方案比選。
污染工業區布置與生活居住區的下風位，但是同時要考慮最小風頻風向靜風頻率，各個盛行風的季節變換及風速關系，如果全年只有一個盛行風且與此相對的方向風頻最小或最小風頻風向轉換夾角大于90度則污染工業用地布置在最小風頻上風位。居住區位于其下風位。兩個盛行風則居住與污染工業布置在盛行風兩側。峽谷和盆地的城市靜風頻率往往很高，要注意。此外，城市綠地的安排中將大面積綠地安排成楔狀插入城市以引導風向。山地背風面產生機械性旋渦流，布置與此的建筑有利于通風，但是上風向有污染源會加劇污染。
2、總體布局：
1）、對外交通設施用地規模大，并和城市相互干擾，用地要注意一機場對周圍地區有凈空要求，限制建構筑物高度，其有噪音污染應保持和市區適當的距離，但又和市區有快速交通聯系。二大型的鐵路樞紐編組站對城市有干擾，并且分隔城市布置在市區外圍適當地段。港口布置應考慮一定的陸域用地，并有方便的疏港運輸條件，并將海城市在安排港口用地時還應留足生活岸線。三易燃爆危險品倉庫設施布置避開居民密集地區，保證足夠的隔離地帶。城市之美是城市環境中自然美與人工美的結合,例如建筑道路,橋梁,等的布置能很好的與山勢,水面,林木相接合,可獲得相得益彰的效果。2）、商業文化中心應與城市生活區保持緊密的聯系，有利于城市發展的協調，不一定是城市幾何中心，科研文教中心指具有一定數量的大專院校，和科研單位組成的區域。中小城市不必單獨設置一個區域，一般布置在城市的邊緣地帶，中等以上的城市尤其是省會城市這種單位機構較多，有條件的地方可以結合科研機構成片布置，做為城市布局中的組成部分。
3）、開發區的規模對于距離中心城較近地方財力相對薄弱的城市其規模不超過五平方公里為宜，對于遠離中心城的開發區，盡力使其與中心城的交通暢通，以增強吸引外部投資的能力。
4）、倉儲用地布局基本要求：一、對于一般綜合性倉庫區來講，在小城市應布置在城市邊緣，在大中城市可集中于分散相結合，但都應靠近城市交通干道，并靠近物質需求地或產品輸出地。二、特殊倉庫中哦姑娘危險品倉庫區必須在城市邊緣并保持防護距離，一般布置在山腳下或山坳中，形成天然防護屏障。三、用地選擇要相對平坦，利于排水有利于交通運輸，有利于經營和使用。四、沿河布置倉庫區時，必須留出岸線，不得沿岸全部占用。五、倉庫用地規模要與城市性質使用的具體特點相一致。
5）、綠地布局的基本要求：一、點線面結構清晰，結構明確，特別注意分布要均勻。二、綠地布置要與城市景觀及城市設計結合。三、城市綠地布置應與山水環境相結合。四、工業倉儲區市政設施，高壓走廊等必須留出防護綠地。五、公共綠地布置要與居住區用地布置相符合。
6）、城市中心布局：一、最好位于居住區區域的地理中心，便于使用。二、要有良好的交通組織。三、規模標準要與城市性質規模發展水平相適應。
7）、工業用地布局：一、選擇相對平坦地段滿足地面自然坡度要求，地塊不宜過小。二、應靠近能源地，水電其他相互協作能源供給地等，但要避開生態保護區，風景區，歷史文化保護區及軍事、水利交通等重要城市設施。三、為防止污染，應布置在城市下風位，城市水系下游，與城市其他生活用地之間應開設防護綠帶，應避開城市中心區，居住區等，并應留處防護綠化帶。四、應相對集中，不應過于分散，遍地開花，分割城市或大量布置在城市周邊將城市包圍，妨礙城市發展。五、應通過城市主次干道與鐵路高速公路、碼頭、機場等保持順暢的聯系。有利于原料及產品的輸入及輸出，同時應盡量減少工業運輸交通對城市的其他地區的影響。特別是集中的大片工業區對外交通聯系要方便，避免距離過長，對城市其他用地干擾過大。六、鐵路貨場要接近工業區，有幾個工業區的城市按其需要可將鐵路貨場設為幾處減少中轉運輸，同時可減少城市道路交通壓力。七、沿江布置工廠是工業在城市布局中常用的形式，要注意岸線的合理使用，對有些交通量不大的或者是主要以公路運輸為主的工廠倉庫可布置在離航道遠一些的地段，以免占用岸線。八、沿著對外交通干道布置工業時要合理組織工廠出入口與場外道路交叉的交通，以免過度地干擾對外交通。九、生產上有協作的工廠，應就近布置，以降低生產成本，減少對城市交通的壓力。十、對有特殊環境或能源要求的工業，應在布置時合理安排，予以滿足。十一、工業用地的數量比例要符合城市性質及建設用地標準。（規劃人均單項建設用地指標 ：工業用地10.0～25.0(平方米/人)第4.2.3條　大城市的規劃人均工業用地指標宜采用下限；設有大中型工業項目的中小工礦城市，其規劃人均工業用地指標可適當提高，但不宜大于30.0m2/人。）
3、城市發展方向：
1）、土地資源情況，分析發展方向的土地與土地利用總體規劃是否一致，合理利用土地，避開基本農田保護區，少占良田。
2）、尋找城市經濟發展聯系方向，城市發展與區周邊城鎮有責密切的聯系，它由對外的輻射力，也受更高層次城市的吸引，城市會沿著主要經濟聯系方向發展。
3）、交通聯系好的便捷的方向往往是城市發展的主要方向。
4）、綜合評價結果是城市發展方向的主要決定因素。