2020年城鄉規劃師考試規劃原理考點輔導：城市規劃的地位和作用
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城市規劃的地位和作用
1、城市的功能和作用
城市是國家或一定區域的政治、經濟、文化中心，是物資文明和精神文明建設和發展的主要載體。城市是我國經濟、政治、科學技術、文化教育的中心，是現代工業和工人階級集中的地方，在社會主義現代化建設中起著主導作用。
2、城市規劃的作用及基本任務
作用：
①引導和控制整個城市建設和發展的基本依據和手段;
②城市建設和發展的龍頭;
③重要的政府職能;
④城市規劃具有高度的綜合性、戰略性、政策性和實施管理手段，在以下幾方面發揮著日益突出的作用：優化城市土地和空間資源配置，合理調整城市布局，協調各項建設，完善城市功能，有效提供公共服務，整合不同利益主體的關系，實現城市經濟、社會的協調和可持續發展，維護城市整體和公共利益。
基本任務：根據一定時期經濟社會發展的目標和要求，確定城市性質、規模和發展方向，統籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設，以實現經濟和社會的可持續發展。
3、城市規劃的地位
1978年，《中共中央關于加強城市建設工作的意見》——城市規劃是一定時期內城市發展的計劃，是城市各項建設工程設計和管理的依據;
1984年，《關于經濟體制改革的決定》——城市政府應該集中力量做好城市的規劃、建設和管理;
1996年，《關于加強城市規劃工作的通知》——城市建設和發展，對建立社會主義市場經濟體制，促進經濟和社會協調發展關系重大，城市規劃是指導城市合理發展，建設和管理城市的重要依據和手段;要求各級人民政府要切實發揮城市規劃對城市土地及空間資源的調控作用，促進城市經濟和社會的協調發展;
1999年，******講話——城鄉規劃和建設是社會主義現代化建設的一個重要組成部分。城鄉規劃是一項全局性，綜合性，戰略性很強的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等廣泛領域。城鄉規劃是城鄉建設和發展的藍圖，是管理城市和鄉村建設的重要依據;
2000年，《關于加強和改進城鄉規劃工作的通知》——進一步明確新時期規劃工作的重要地位：城鄉規劃是政府指導和調控城鄉建設和發展的基本手段，是關系我國社會主義現代化建設事業全局的重要工作。
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