2020年城規(guī)規(guī)劃原理考點解讀:城市發(fā)展與經濟發(fā)展的關系


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1.城市的基本經濟部類與非基本經濟部類
城市經濟一般可以分為基本的和從屬(或非基本)的兩種部類。毫無疑問,基本經濟部類是促進城市發(fā)展的動力,并且,基本經濟部類的發(fā)展將對從屬經濟部類的發(fā)展產生促進作用,從而形成一個循環(huán)和累積的反復過程——基本經濟部類的乘數效應,由此使城市在區(qū)域中的地位不斷升高,使城市成為區(qū)域發(fā)展的核心,有些城市進而成為不同層次區(qū)域內的中心城市。
但是區(qū)域中的各個城市發(fā)展并不是均衡的,區(qū)域內一些條件較為優(yōu)越的城市由于規(guī)模經濟和聚集經濟的效應,它們的發(fā)展往往呈現循環(huán)和累積的不斷過程,逐漸成為區(qū)域的中心城市。這些城市發(fā)展達到一定規(guī)模后,將會遇到越來越多的阻力因素(如地價上漲、交通擁擠、勞上短缺和環(huán)境惡化等),城市發(fā)展初期的比較優(yōu)勢逐漸喪失,而其他城市的比較優(yōu)勢越來越顯著,這就是城市經濟學里常常提到的倒“U”形現象。
2.城市是現代經濟發(fā)展的最重要空間載體
現代社會中,城市早已成為推動整個經濟社會發(fā)展的最重要動力。隨著經濟結構調整的不斷深化和城市經濟功能的逐漸轉型,以制造業(yè)為主的第二產業(yè)快速從中心城區(qū)外遷,一些新生的產業(yè)類型比如主要依靠專業(yè)人才的創(chuàng)造能力和知識產權的創(chuàng)意產業(yè),逐漸成為一些大城市經濟發(fā)展的新引擎,并強力帶動周邊傳統產業(yè)升級。
經濟全球化的進一步加劇,使得巾心控制功能越來越集中于少數世界城市。由于全球經濟結構和布局的調整,大量的低級產業(yè)、資金和外圍技術正從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移。經濟活動的日益分散導致公司管理活動的復雜化,使得這些跨國公司的總部必須位于交通通信等基礎設施條件優(yōu)越、市場經濟環(huán)境良好的城市。世界城市在世界經濟、政治體系中所起的控制和指揮巾心的作用將進一步得到加強。總之,城市已經成為現代經濟發(fā)展過程中最首要的空間載體,通過城市這一重要的節(jié)點,資源、技術、勞動力、資本快速聚集并相互作用,從而使城市在自身經濟實力不斷得到提升的同時,帶動區(qū)域、國家甚至是超國家尺度的空間經濟發(fā)展。
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