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城鎮體系規劃方案評析

1. 考試形式： 城鎮體系規劃是一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模 等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃，是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手 段。城鎮體系規劃一般分為全國城鎮體系規劃、省域(或自治區域)城鎮體系規劃、市域(包括直 轄市、市和有中心城市依托的地區、自治州、盟域)城鎮體系規劃、縣域(包括縣、自治縣、旗、 自治旗域)村鎮體系規劃4個基本層次。城鎮體系規劃方案的評析考試試題一般為市域或縣域村鎮 體系規劃的評析，其中又以市域城鎮體系規劃為主。 此部分一般為考試的第一題，分值一般為15分。本題考試以反例為主，主要為指出方案的問題 或同時要求指出修改意見。評析的重點是交通設施布置、環境保護、風景名勝區資源管理、自然與 文化遺產保護、公共利益和公共安全等。 二.評析要點： 1.圖上標示的要素和指標有沒有問題： 比例：市域城鎮體系規劃比例：1:10萬—1:50萬，縣域村鎮體系規劃的比例為：1:5萬—1:10萬。 編制單位和承擔編制任務的設計單位：市域城鎮體系規劃由城市人民政府負責組織編制;縣域村鎮體 系規劃由縣級人民政府負責組織編制。跨區的城鎮體系規劃，由共同的上一級政府規劃主管部門編制，政 府審批。承擔編制省域城鎮體系規劃的設計單位應具有城鄉規劃甲級資質證書，承擔編制縣域村鎮體系規劃的設計單位應具有乙級以上規劃設計資格。

風玫瑰圖圖：風玫瑰圖是用極坐標表示各方位風向頻率或風速大小的圖。依據風玫瑰圖可判別大型易燃、可燃氣體和液體貯罐、易燃、可燃材料堆場、大型可燃物品倉庫以及有氣體污染的工業項目的位置是否合理。

地形等高線:題目中如果出現地形等高線，與地形相關的內容就是考點。考生在審題的時候就要注意城市的發展方向、污染工業的布局、道路的選線等問題。城市的發展方向應選擇地形起伏不大的地段，避開相對標高變化較大的山地。污染工業的布局要避開谷地地區，這些地段由于靜風或逆溫層現象，有害的工業煙氣滯留或擴散緩慢，加重環境污染。山區道路的選線要減少道路建設的工程量，避免對環境產生不良的影響，因而道路應基本沿等高線布置，不應穿過大的山體。

城鄉規劃區的范圍：城鄉規劃區是城市市區、近郊區以及城市行政區域內其他因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城鄉建設和發展需要、城鄉經濟社會發展水平和城鄉統籌發展是影響規劃區劃定的三大技術因素。城鄉規劃區要將與城市具有密切聯系的市、鎮、鄉和村納入其中，同時還要包括水源地、生態廊道、區域重大基礎設施等。因此，城鄉規劃區的范圍要比城市建設用地范圍要大，同時要小于或等于市域的范圍，如北京市、上海市、天津市、重慶市等城市在總體規劃中劃定的規劃區范圍為市域范圍。

2.城市職能定位：城市的職能定位是否符合國家和區域對本地區城鎮發展的戰略要求，是否和本地區實際情況相符。注意有沒有歷史文化、風景名勝等資源利用的不好的情況，把這些些適合發展旅游的城鎮定位為工業城市。是不是存在有些適合發展電子工業城市的地方定位為重工業城市的情況。

3.城市化水平的預測：注意城市化水平及各城鎮的發展規模預測方法是否科學，結果是否合理，是不是存在在預測的過程中沒有考慮能源、資源等限制條件的制約，致使預測的結果過大。

4.等級規模結構：城鎮體系的等級規模結構是指城鎮體系內層次不同、規模不同的城鎮在質或量方面的組合。等級規模結構是城市體系的三大結構之一，其重要特征是可以反映出城市在不同等級規模層次中的分布狀況及城市人口集中或分散程度。在一個國家或區域內，城鎮的等級規模結構呈“金字塔”狀，即規模等級越大的城鎮數目越少，規模等級越小的城鎮數目越多。

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