2019年城規考試城市規劃管理與法規精選考點：城鄉規劃管理基本知識
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城鄉規劃管理基本知識
1、 熟悉城鄉規劃管理的概念與特征
廣義：宏觀的城市公共行政，公共管理乃至公共政治行為。
狹義： 比較微觀的城市規劃主管部門日常工作。城市規劃編制，審核，和實施等管理工作的統稱。
規劃管理五個基本特征：
1) 就管理的職能而言，規劃管理具有服務和制約的雙重屬性;2)就規劃管理的對象而言，宏觀和微觀雙重屬性，3)管理內容，專業與綜合，4)管理過程，階段性與系統性，5)管理職能和方法而言，具有規律性和能動性。
2、 掌握規劃管理的目的。
1)維護社會公共利益;2)保護相關方面合法權益，3)促進經濟、社會、環境全面、協調可持續發展，4)促進建設納入軌道，和城鄉規劃實施，
規劃管理的實現過程：從抽象到具體，從模糊到精確，從全面到局部，從內化到外化的過程，可概括為管理目標的分解，管理目標的內化，管理目標的外化。
3、 規劃管理的依據
1) 法律依據，2城鄉規劃依據，3)技術規范和標準，4)方針政策依據。
4、 規劃管理環境：廣泛性，復雜性，差異性，變異性。
5、 城鄉規劃管理職能。
1) 控制職能：控制的要求包括依法，適時，適事，適度，客觀進行彈性控制，
按不同標準，分為微觀、中觀(詳規和地區開發建設方案的審查)和宏觀控制。
按控制方式分，程序控制和實體控制。
按過程分，事前控制、事中控制(中間成果、設計方案和施工圖審核)，事后控制。
2) 協調職能，系統性和復雜性，決定了協調是必要的。包括工作協調和人際關系協調。
3) 引導職能。
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