食藥監總局出臺從業藥師過渡政策凸顯執業藥師供需嚴重失衡
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食藥監總局出臺從業藥師過渡政策凸顯執業藥師供需嚴重失衡。近日，國家食藥監總局發布《關于現有從業藥師使用管理問題的通知》(以下簡稱《通知》)表示，《國家藥品安全“十二五” 規劃》提出到2015年末零售藥店全部配備執業藥師，但由于執業藥師數量不足、分布不均等原因，目前難以實現該目標。在2016~2020年，這5年的時間執行從業藥師過渡政策。
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記者了解到，目前我國執業藥師市場面臨僧多粥少的局面。(環球網校醫學考試網搜集“食藥監總局出臺從業藥師過渡政策凸顯執業藥師供需嚴重失衡”相關資訊）“全國有47萬家藥店，再加上診所、醫院藥房以及藥企對執業藥師的需求，整個市場需要200萬名執業藥師才能形成平衡，而目前的注冊執業藥師尚不足30萬名。”成都醫藥商會會長韓祥文表示。
此前，新版GSP要求藥店在2015年底前必須配備執業藥師，令不少零售藥店特別是單體藥店面臨“生死劫”，多名零售藥店人士受訪時均表示，這將對整個行業形成利好，擴充了單體藥店的生存空間;同時，藥師掛證獲利這一行業潛規則也將被顛覆。
總局給出5年時間過渡
新版GSP要求零售藥店配備執業藥師的大限將至。按規定，從2016年1月1日起，零售藥店沒有配備執業藥師的，都將被迫關門。但由于執業藥師數量不足，分布不均等原因，國家食藥監總局不得不放寬要求。
上述《通知》顯示，在2016年至2020年期間，實行從業藥師過渡政策，自2021年1月1日起，零售藥店將執行全部配備執業藥師的政策;同時，在2016年至2020年期間新開藥店，也必須要配備執業藥師。
《每日經濟新聞》記者注意到，國家食藥監總局出臺過渡政策的背后，進一步凸顯出當下執業藥師供需嚴重失衡的事實。
執業藥師認證中心發布的數據顯示，截至2015年10月底，已有1104家藥品生產企業、14196家藥品批發企業、159689家藥品零售企業及2084家醫療機構注冊了執業藥師，全國注冊執業藥師人數為243279人。
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“目前全國有47萬家藥店，市場缺口非常大。”韓祥文表示，包括2萬多家醫院、1.3萬家藥品批發企業、約7000多家藥廠都需要配備執業藥師，(環球網校醫學考試網搜集“食藥監總局出臺從業藥師過渡政策凸顯執業藥師供需嚴重失衡”相關資訊）整個市場需要200萬名執業藥師才能形成平衡。
韓祥文介紹，以成都為例，目前成都市包括各家醫院在內，擁有執業藥師資格證的有3000多人，而成都市區的零售藥店有8400多家。也就是說，即使這些執業藥師資格證全部用在藥店，也遠遠不夠。
引人關注的是，執業藥師供需嚴重失衡，從另一個側面催生出藥師掛證市場。
“新版GSP要求藥店必須配備執業藥師，但要經營者一時之間拿到證書也不容易，所以就有不少藥店選擇鋌而走險，租賃一個執業藥師資格證，將證件注冊在自己的藥店，肩負起監管藥品質量的責任，這已經是業內公開的潛規則。”四川友誼大藥房有限責任公司董事長李曉軍介紹說。
多名業內人士受訪時認為，國家食藥監總局給出的5年過渡期，將在一定程度上削弱執業藥師的含金量，也將對掛證這一畸形市場形成較大沖擊。
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單體藥店獲一定生存空間
上述新規獲益最大者當屬單體藥店?！睹咳战洕侣劇酚浾吡私獾?，由于目前藥品零售利潤日益微薄，不少藥店經營已經面臨困難，而此前要求必備執業藥師的要求，被認為是壓倒零售藥店、特別是單體藥店的最后一根稻草。
“這幾年藥店的利潤已經大不如前，(環球網校醫學考試網搜集“食藥監總局出臺從業藥師過渡政策凸顯執業藥師供需嚴重失衡”相關資訊）就整個藥品流通行業而言，今年上半年的毛利就下滑了0.6個百分點。”韓祥文表示，很多單體藥店本身日子就不好過，如果再請一個執業藥師，每月至少要花費6000元，運營成本較高。
事實上，自2013年6月新規實施以來，各地藥店被兼并、備撤銷 GSP的消息便頻見報端，而首當其沖的便是單體藥店。
“食藥監總局的給了單體藥店較長時間的緩和期，他們獲得藥品經營許可證也相對容易一些，給了一定生存空間。”李曉軍稱。
新版GSP要求藥店必備執業藥師的初衷在于保障安全用藥，過渡政策出臺是否會削弱安全用藥的力度也引人關注。“要保障安全用藥，對于藥店而言就要切實發揮執業藥師的作用，監管層也要從嚴監管，比如執業藥師不在崗時，藥店必須明確標識，不開處方藥。”李曉軍說。
此外，業內人士還建議，分屬于衛生系統、藥監系統的藥師制度、執業藥師制度未來建立互認體制，執業藥師人才缺口問題將在很大程度上得到保障。
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