黃金交易型開放式證券投資基金暫行規定


中國證監會發布《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規定》
1月25日,中國證監會召開新聞通氣會,發布了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規定》。
證監會有關部門負責人介紹,黃金ETF是指絕大部分基金財產以黃金為基礎資產進行投資,緊密跟蹤黃金價格,并在證券交易所上市的開放式基金。黃金ETF運作機制與股票ETF總體上類似,除實物黃金在交易、保管、交割、估值等方面有一定差異外,黃金ETF與股票ETF的區別主要在于標的指數從股票價格指數變為單一商品價格,成份股從一籃子股票組合變為單一實物商品。目前,世界主要金融市場如紐約、倫敦、巴黎、東京、中國香港等,均已推出了黃金ETF。截至2012年7月底,各類黃金ETF產品數量超過240只,資產規模超過1400億美元,最大的SPDR黃金ETF規模超過600億美元,持有黃金超過1000噸。
近年來,我國黃金市場實現了快速發展,市場上出現了大量黃金投資品種,如商業銀行推出的紙黃金和實物金條、上海期貨交易所推出的黃金期貨等,特別是上海黃金交易所上市交易的黃金現貨合約為推出黃金ETF創造了條件。
2010年,人民銀行會同發改委、工信部、財政部、稅務總局、證監會聯合發布了《關于促進黃金市場發展的若干意見》,明確提出要切實加大創新力度,積極開發人民幣報價的黃金產品,豐富交易品種,完善黃金市場體系,進一步深化市場功能,提高市場的規范性和開放性,形成多層次市場體系。在我國現有黃金投資渠道的基礎上,黃金ETF進一步將黃金投資品種引入證券交易所具有積極意義:一是對于促進黃金市場發展,貫徹落實證監會、人民銀行等六部委《關于促進黃金市場發展的若干意見》具有積極意義,二是使得廣大投資者可以在證券市場買賣黃金,拓寬基金業發展空間,推動多層次資本市場建設,三是有利于增強證券經營機構服務投資者和實體經濟的能力。
過去幾年,為穩步開展黃金ETF相關工作,積極推動證券交易所、黃金交易所及基金公司等相關各方對黃金ETF研究論證。市場主體主要負責論證產品方案并做好技術準備工作,證監會負責制定法律法規等工作。目前,產品方案論證工作已經完成,交易所及登記公司已經做好技術準備,基金公司也于近日正式上報了產品。
與此同時,證監會結合黃金ETF的產品方案草擬了《黃金交易型開放式證券投資基金暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),《暫行規定》共九條,分別對黃金ETF的定義、投資范圍、風險控制、相關主體責任、監管要求等內容進行了規范。
該負責人表示,《暫行規定》的發布實施,將為黃金ETF的順利推出奠定基礎。《暫行規定》發布后,證監會將抓緊推進審核工作,盡快推出黃金ETF產品,嚴格監控產品運行,逐步積累經驗。
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