一、事故經(jīng)過(guò)與善后處理

　　199×年×月×日17時(shí)許，某汽運(yùn)總公司新化分公司47車隊(duì)駕駛員譚某某(男，3l歲，準(zhǔn)駕A，證號(hào)為 432524650906051)駕駛某汽車運(yùn)輸總公司新化分公司47車隊(duì)湘K•70150東風(fēng)662型大客車，執(zhí)行某某縣至某某市的客班任務(wù)返回后，未經(jīng)調(diào)度派班，私自接受某某縣城關(guān)鎮(zhèn)北渡管區(qū)新渡村村民卿繼承的租車要求，以 1400元一趟的口頭約定，運(yùn)送民工47名(不含司機(jī)本人和1名修理工)前往石長(zhǎng)鐵路某某車站基建工地務(wù)工。該車途經(jīng)冷水江、沙塘灣、錫礦山、梅城等地后，于2月23日凌晨1時(shí)50分行至某縣城關(guān)鎮(zhèn)省道1837線桃花江大橋西端 15.35米處時(shí)沖上距橋面0.3米高的人行道，撞破大橋左側(cè)護(hù)欄4.7米后墜入距橋面11米高的桃花江河中(水深2.5米)，車上49人全部落水，造成 42人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失130萬(wàn)元，車輛基本報(bào)廢的特大交通事故。

　　23日凌晨2時(shí)10分，某縣公安局接到報(bào)告后，立即向有關(guān)方面作了匯報(bào)。隨后，由某縣委書記、縣長(zhǎng)牽頭，組織公安、武警、交警、交通、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等11個(gè)縣直部門的130多名干警和職工陸續(xù)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集5條船只、l輛吊車，開(kāi)展打撈搶救工作。3時(shí)50分，客車被打撈上岸，救出落水人員7名，撈出遇難人員尸體42具。5時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)處理基本結(jié)束。事故發(fā)生后，某某市委書記、副市長(zhǎng)等率市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人于凌晨3時(shí)20分趕到現(xiàn)場(chǎng)。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長(zhǎng)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)即參與組織指揮搶救工作，并召開(kāi)會(huì)議，成立由他任組長(zhǎng)的“2•23”事故搶救及善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)傷員搶救、接待保衛(wèi)等6個(gè)工作組，人員到位，責(zé)任到人。鑒于 “2•23”事故后果特別嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委、省政府“穩(wěn)定壓倒一切”的指示，將這一事故處理作為維護(hù)社會(huì)和政治穩(wěn)定的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成，研究確定了處理此次事故的4條原則：1.迅速處理，不得拖延;2.分散處理，避免集結(jié);3.就地處理，尸體一律在桃江火化;4.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)一致做好工作。按照這4條原則，各工作小組和有關(guān)人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，顧全大局，有條不紊地開(kāi)展工作。

　　鑒于這次事故死難者集中分布在相鄰兩縣，家屬多相互認(rèn)識(shí)，處理稍有不當(dāng)，極易誘發(fā)鬧事。領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一個(gè)聲音，分頭做工作，一個(gè)撫恤標(biāo)準(zhǔn)，一次發(fā)放到位的工作方法。由兩縣政府組織鄉(xiāng)村干部，包干到戶做安撫工作，由省人壽保險(xiǎn)公司和某汽運(yùn)總公司各拿出65萬(wàn)元，按每名死難者一次性補(bǔ)償2.3萬(wàn)元(喪葬費(fèi)3千元、撫恤費(fèi)2萬(wàn)元)的標(biāo)準(zhǔn)一次發(fā)給死者家屬。由于責(zé)任明確，方法得當(dāng)，措施有力，思想工作到位，家屬情緒穩(wěn)定，并在火化協(xié)議書和善后調(diào)解結(jié)案書上逐一簽字表示同意。至25日晚9時(shí)許，42具尸體全部火化。26日上午8時(shí)，家屬在當(dāng)?shù)攸h委、政府的組織下，分期分批陸續(xù)返回。至此，前后只用79個(gè)小時(shí)，“2•23”事故的善后工作基本處理完畢。

　　二、事故直接原因與間接原因

　　經(jīng)調(diào)查，這次事故發(fā)生的直接原因如下：

　　1.車速過(guò)快。據(jù)駕駛員譚某某交代，新化至梅城一段路況差，行車慢，加之途中接行李、修車等耽誤了時(shí)間。為了及時(shí)返回新化第二天正常運(yùn)營(yíng)，他已有搶時(shí)間求快的心理，加之車過(guò)梅城，路況逐步好轉(zhuǎn)，譚將車速提高，到達(dá)桃江縣城時(shí)，桃花路既寬又平直，此時(shí)正值午夜時(shí)分，人車俱少，在無(wú)人提醒(車上乘員皆已酣睡)的情況下，譚產(chǎn)生了麻痹情緒，用五檔高速行駛。譚自己也承認(rèn)車速過(guò)快，據(jù)幸存者之一的修車工劉曉鋒事后反映，出事之前車速很高，以致被震醒。一農(nóng)用三輪車司機(jī)徐雄輝反映說(shuō)：“那輛車(指肇事車)開(kāi)得很快，超過(guò)我后，沖到橋上，往右一靠，再往左一拐，就掉到河里去了?！绷?yè)?jù)桃江縣城城關(guān)鎮(zhèn)一改裝三輪摩托車駕駛員劉伏龍證實(shí)，他當(dāng)時(shí)駕駛?cè)嗆囀怯米罡邫n、最大油門行駛，但很快被大客車超過(guò)。事后，交警部門用該車在同樣時(shí)間進(jìn)行了模擬試驗(yàn)，證實(shí)三輪車車速在50公里左右，據(jù)此推斷，當(dāng)時(shí)大客車的車速應(yīng)在每小時(shí)60公里以上。

　　2.疲勞駕駛。據(jù)調(diào)查，湘K•70150號(hào)大客車近兩月來(lái)一直不間斷由肇事駕駛員譚某某一人駕駛，每天往返新化至邵陽(yáng)一次。事發(fā)前一天，即 2月22日，譚早上8時(shí)出車，下午3時(shí)50分返回新化，車未入庫(kù)，人未休息，經(jīng)朋友劉某某(車站修理工)介紹，即承攬了卿繼承(包工頭)包車運(yùn)送民工至益陽(yáng)的業(yè)務(wù)，他在小飯館吃了一頓午飯，又載客上路。該車于22曰下午5時(shí)30分從新化城關(guān)鎮(zhèn)立新橋出發(fā)，途中為拿民工行李拐進(jìn)冷水江市后折回，再經(jīng)錫礦山、安化、梅城，由于新化至梅城路況較差，加之該車中途油門拉絲斷裂修理花去少量時(shí)間，行至桃江縣城關(guān)鎮(zhèn)時(shí)已是23日凌晨1時(shí)50分，約203公里的里程，花去8小時(shí)20分，中途未作任何休息，至此，譚某某已連續(xù)駕車行駛近18個(gè)小時(shí)，只吃了兩頓飯。由于譚過(guò)于疲勞，導(dǎo)致反映能力、判斷能力下降。事發(fā)前，譚先后超過(guò)了一農(nóng)用三輪車和三輪摩托車，但譚回憶不出究竟是從左邊還是右邊超過(guò)的。出事地點(diǎn)前是一段很長(zhǎng)的上坡路，但調(diào)查人員找譚問(wèn)話時(shí)，譚始終堅(jiān)持說(shuō)是下坡路。說(shuō)明譚當(dāng)時(shí)已極度疲勞，精神恍惚，完全在一種模糊狀態(tài)下盲目高速行車。

　　3.臨危處理不當(dāng)。當(dāng)客車與橋右側(cè)人行道發(fā)生刮擦后，譚某某在緊急情況下未能冷靜地適度調(diào)整方向，也沒(méi)有采取有效的制動(dòng)減速措施，而是驚慌失措，向左猛打方向盤，由于臨危處理不當(dāng)，用力過(guò)猛，導(dǎo)致車輛向橋面左側(cè)急駛，沖上左側(cè)人行道，將橋護(hù)欄撞開(kāi)一條長(zhǎng)4.75米的口子，一頭栽入桃花江中。

　　此外，譚某某是第一次跑這條路線，對(duì)道路情況不熟悉。據(jù)譚某某交代，他駕車快接近大橋時(shí)，才突然發(fā)現(xiàn)橋在左邊。車一上橋右前輪就撞著了橋面右側(cè)人行道臺(tái)邊，他便把方向盤猛向左打，車沖上左側(cè)人行道撞開(kāi)護(hù)欄后墜入河中。

　　縱觀“2•23”事故整個(gè)發(fā)生過(guò)程，在沒(méi)有會(huì)車超車及機(jī)械原因(經(jīng)全面鑒定，肇事車發(fā)動(dòng)、制動(dòng)、行駛系統(tǒng)均屬正常)的情況下，釀成慘禍，完全是由于譚某某盲目高速行車，疲勞駕車，臨危處理不當(dāng)造成的。違反了《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第三十五條二款、第二十六條九款、第七條之規(guī)定，譚某某應(yīng)負(fù)此次事故的直接責(zé)任。譚本人對(duì)上述事實(shí)也供認(rèn)不諱。

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“2•23事故”除駕駛員譚某某本人的直接原因外，車屬單位疏于管理，有關(guān)職能部門管理存在漏洞，道路交通設(shè)施不全，也是引發(fā)此次事故的間接原因。

　　1.某汽運(yùn)總公司分公司片面追求經(jīng)濟(jì)效益，輕交通安全，經(jīng)營(yíng)體制變化實(shí)行客車承包后，“以包代管”放松管理，檢查監(jiān)控不力，安全管理規(guī)定得不到落實(shí)，以致私自轉(zhuǎn)包、跑黑班、亂跑班的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。譚某某于1996年8月從易巨平手中轉(zhuǎn)包該車時(shí)，連大客車駕駛證都沒(méi)有，也未辦理轉(zhuǎn)包手續(xù)，更未經(jīng)公司審查考核，私自轉(zhuǎn)包并駕駛大客車達(dá)半年之久。而當(dāng)調(diào)查組詢問(wèn)公司領(lǐng)導(dǎo)、安全科、合同科負(fù)責(zé)人時(shí)，均稱不知道這一情況，甚至說(shuō)沒(méi)有看到譚某某駕駛客車。按公司和車隊(duì)規(guī)定，客運(yùn)車輛發(fā)車前收車后都要由安全員進(jìn)行檢查，但查看有關(guān)記錄，出站檢查根本不存在，收車后檢查更是流于形式，使亂跑班、跑黑班者有機(jī)可趁。事發(fā)前一日，譚某某出車回隊(duì)后又單人赴益陽(yáng)。車站領(lǐng)導(dǎo)一無(wú)所知。

　　2.某地區(qū)交警支隊(duì)車管所干警肖某某、郭某某、張某某違反規(guī)定，礙于情面，存并未經(jīng)考試的情況下，通過(guò)私人的關(guān)系為譚某某辦理了A證，為譚某某駕駛大客車提供了合法依據(jù)，也為這次事故埋下了隱患。

　　3.某運(yùn)輸總公司作為新化分公司的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)新化分公司安全管理中存在的問(wèn)題，雖有發(fā)現(xiàn)，但未及時(shí)采取有力措施加以整改，致使私自轉(zhuǎn)包、跑黑班車的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

　　4.桃花江大橋?qū)?.6米，而在此之前的桃花路長(zhǎng)5公里，寬18米，路寬橋窄，路橋連接處不流暢，加之桃花路鋪裝水泥路面后，路面平整寬直，有利提高車速，而這段道路上均沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志和必要的引導(dǎo)設(shè)施，給行車安全留下了一定的隱患

      三、事故責(zé)任劃分及處理意見(jiàn)

　　通過(guò)調(diào)查，證明“2•23”事故除駕駛員譚某某應(yīng)負(fù)直接責(zé)任外，車屬單位及交警有關(guān)人員也有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)“2•23”事故調(diào)查組和某紀(jì)律檢查委員會(huì)研究，報(bào)省委和省政府同意，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出以下處理意見(jiàn)：

　　1.譚某某 男，3l歲，某地區(qū)運(yùn)輸總公司新化分公司機(jī)務(wù)技術(shù)員，“2•23”事故肇事駕駛員，對(duì)發(fā)生事故負(fù)全部直接責(zé)任，已由桃江縣人民法院依法判處有期徒刑7年。

　　2.伍某某(政治面貌，群眾)，某分公司副經(jīng)理兼47車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，作為分管公司安全、生產(chǎn)、合同工作，主持47車隊(duì)全盤工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)公司和車隊(duì)的站場(chǎng)、安全、合同等方面的工作管理不力，嚴(yán)重失職，對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷新化分公司副經(jīng)理、47車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)處分。

　　3.鄒某某 新化分公司黨總支委員、經(jīng)理。對(duì)公司各項(xiàng)管理措施的落實(shí)抓得不力，對(duì)管理中存在的跑“黑班”、私下轉(zhuǎn)包等問(wèn)題沒(méi)有采取果斷措施，嚴(yán)重失職，對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤消新化分公司黨總支委員、經(jīng)理職務(wù)處分。

　　4.聶 某 中共預(yù)備黨員，新化分公司安全科長(zhǎng)兼47車隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。在47車隊(duì)安全管理中，安全措施落實(shí)不夠，工作不扎實(shí)，嚴(yán)重失職，對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任，給予撤消新化分公司安全科長(zhǎng)、47車隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)處分。

　　5.郭某某 中共黨員，新化分公司合同科長(zhǎng)，對(duì)合同管理混亂、私下轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象制止不力，工作不到位，嚴(yán)重失職，對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，撤消新化分公司合同科長(zhǎng)職務(wù)處分。

　　6.熊某某 某地區(qū)運(yùn)輸總公司黨委副書記、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全工作重視不夠，對(duì)新化分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的配備不合理和長(zhǎng)期管理混亂的狀況，采取措施不力，嚴(yán)重失職。對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)處分。

　　7.伍某某 某地區(qū)汽車運(yùn)輸總公司黨委委員、副總經(jīng)理，主管安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，對(duì)總公司各項(xiàng)安全措施落實(shí)不力，工作不到位，尤其是對(duì)新化分公司安全管理中存在的問(wèn)題重視不夠，處理不力，嚴(yán)重失職。對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降一級(jí)工資的處分。

　　8.羅 某 某地區(qū)汽車運(yùn)輸總公司黨委副書記兼紀(jì)委書記，春運(yùn)期間總公司派駐新化分公司春運(yùn)工作組負(fù)責(zé)人，對(duì)新化分公司存在私自轉(zhuǎn)包、開(kāi)“黑班”車等問(wèn)題，檢查督促、處理不力，工作不深入，嚴(yán)重失職。對(duì)“2•23”事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過(guò)處分。

　　9.張 某 中共黨員，某地區(qū)公安處交警支隊(duì)副科級(jí)偵察員，車管所考核員，在辦理譚某某B證增駕A證時(shí)，在譚某某未參加考試的情況下，違反原則在其考卷上簽具樁考合格，嚴(yán)重失職。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。

　　10.肖某某 中共黨員，某地區(qū)公安處交警支隊(duì)車輛管理所干部，在辦理譚某某B證增駕A證時(shí)，在譚某某未參加考試的情況下，違反原則在其路考欄內(nèi)簽章，嚴(yán)重失職。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。

　　11.郭某某 某地區(qū)公安處交警支隊(duì)副科級(jí)偵察員，在譚某某路考欄內(nèi)將肖海文簽署的80分(不合格)改為90分(合格)，使譚某某領(lǐng)取了A證，嚴(yán)重失職。給予行政記大過(guò)處分。

　　12.段某某 某地區(qū)公安處車輛管理所所長(zhǎng)，對(duì)本所干警管理教育不嚴(yán)，對(duì)本單位依法辦事監(jiān)督不力，工作失職，責(zé)令本人寫出深刻檢查，免于處分。

　　四、事故教訓(xùn)和整改措施

　　“2•23”事故的發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，給死難者家屬帶來(lái)極大痛苦。事故的發(fā)生雖屬譚某某違章所致，但也暴露出安全管理工作中存在不少問(wèn)題和漏洞，其教訓(xùn)極為深刻。一是新化運(yùn)輸分公司領(lǐng)導(dǎo)“安全第一，預(yù)防為主”的思想沒(méi)有貫穿到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，各項(xiàng)安全防范措施未能真正落實(shí)，安全管理松懈，對(duì)所屬車隊(duì)長(zhǎng)期存在跑“黑班”、私自轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象不聞不問(wèn)。二是經(jīng)濟(jì)體制變化實(shí)行客車承包后，以包代管，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使拼人力、拼設(shè)備、違章、違規(guī)的短期行為大量出現(xiàn)。三是全方位、全員安全教育不夠，駕駛員安全自我防范意識(shí)較低，尤其是對(duì)旅客的安危責(zé)任心不強(qiáng)。四是執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不到位，對(duì)駕駛員證照管理工作中存在漏洞。事故發(fā)生后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)時(shí)召開(kāi)的人代會(huì)上，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把安全生產(chǎn)工作作為穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定大局、保障發(fā)展的政治大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨生產(chǎn)第一線，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。各級(jí)政府、各部門和單位，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”和“關(guān)于切實(shí)抓好春運(yùn)民工有序流動(dòng)的通知”精神，各職能部門要加大安全執(zhí)法和監(jiān)督檢查，特別要加大春運(yùn)旅客安全營(yíng)運(yùn)管理工作力度，迅速在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓事故隱患的整治。市委、市政府，縣委、縣政府都立即發(fā)出通知，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了緊急動(dòng)員部署，要求各級(jí)各部門從“2•23”事故中吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全工作。省公安廳向全省發(fā)出緊急通知，就如何進(jìn)一步抓好春運(yùn)安全和交通管理工作采取了5條措施。省交通廳立即向全省交通系統(tǒng)發(fā)出通知，要求切實(shí)保證春運(yùn)后期的客運(yùn)安全。

　　為了吸取“2•23”事故慘重的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和遏制重大、特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，省委、省政府要求各級(jí)、各部門切實(shí)做好以下工作：

　　1.切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理。各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)道路交通安全的認(rèn)識(shí)，把安全管理工作列入議事日程，經(jīng)常調(diào)查、分析、研究安全防范工作，加大交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督力度。各地、市、縣要認(rèn)真吸取“2•23”特大事故的教訓(xùn)，結(jié)合本地的實(shí)際，對(duì)交通安全中存在的隱患，進(jìn)行一次深入綜合治理。動(dòng)員社會(huì)各方力量，把保障交通安全工作做到各單位，形成齊抓共管、嚴(yán)抓嚴(yán)管的新局面。

　　2.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)單位和客運(yùn)車輛的監(jiān)督管理，確保旅客運(yùn)輸安全?？瓦\(yùn)車輛監(jiān)督管理是道路交通管理工作的重中之重。交通管理部門要加大對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)輸企業(yè)安全檢查、監(jiān)督服務(wù)的力度，幫助企業(yè)建立和完善既適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能保障交通安全的管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自我約束能力。在交通系統(tǒng)開(kāi)展一次交通安全大檢查，全面、深入地檢查安全隱患，整改不到位、安全管理混亂的單位，要限期整改。加強(qiáng)司乘人員的安全教育，正確處理好經(jīng)濟(jì)利益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，牢固樹立安全第一的思想。公安交警部門要認(rèn)真探索研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下道路交通安全管理的新措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要不定期派交警下客運(yùn)單位進(jìn)行安全聯(lián)組檢查督促，并加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，幫助建立健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　3.加大危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的綜合治理。在各地政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展一次危險(xiǎn)、事故多發(fā)路段的安全治理。各地公安交警部門要對(duì)本轄區(qū)的危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段進(jìn)行實(shí)地勘查，認(rèn)真分析和研究，提出改造路況及增設(shè)安全設(shè)施等安全整治措施。對(duì)嚴(yán)重危及行車安全的隱患應(yīng)限期整改。一時(shí)無(wú)法整改的，應(yīng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志及安全防范設(shè)施，確保道路安全暢通。

　　4.改革勤務(wù)制度，加強(qiáng)路面控制。公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)大客車輛管理、安全管理和駕駛員考試管理。合理安排警力，加強(qiáng)路面巡邏執(zhí)勤，保障國(guó)、省道晝夜有交警巡邏，嚴(yán)格查處疲勞駕車、車輛“帶病”行駛，違章超速超載等嚴(yán)重違章行為。

　　5.大力開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。要以“2•23”事故為反面教材，以全省交通秩序整頓為契機(jī)，廣泛利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。

　　6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事制度和駕駛員考試制度。在全省深入學(xué)濟(jì)南交警活動(dòng)中對(duì)廣大公安交通民警進(jìn)行一次思想、紀(jì)律作風(fēng)及嚴(yán)格執(zhí)法的教育。堅(jiān)決抵制說(shuō)情、徇私等不正之風(fēng)。強(qiáng)化各項(xiàng)交通管理業(yè)務(wù)工作的責(zé)任制，嚴(yán)格把好交通安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

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