國外及中國臺灣特種行業安全法規概述4


第五節 借鑒國際經驗
可借鑒的國際經驗包括:轉自環球網校edu24ol.com
(1)安全立法,是人類發展的必然結果,也是人類從事安全生產,控制工業事故,減少生命財產損失,促進經濟不斷蓬勃發展的必由之路和最有效的方法。發達國家或發展中國家的經驗都可以證明,凡是重視安全立法,并輔之以一整套實施規則、條例和監察制度的國家和地區,都在治理工業事故、提高安全生產水平、促進經濟發展上取得顯著效果,這是不容置疑的事實。
(2)安全立法由分散、單一、適應面窄的法規發展到綜合、全面、適應面寬的法規,是工業安全立法從不成熟起向成熟的顯著標志。這本身也符合工業安全工作隨經濟與科技發展對立法要求變化的規律和立法本身發展的規律。
(3)在制定綜合性、功能強、覆蓋面廣的安全法規同時,必須注重配套的規程、條例、標準、實施細則體系的建立。否則,綜合性法規就會顯得空泛、無力、不易執行。轉自環球網校edu24ol.com
(4)注重安全監察體系的建立和完善。立法的目的在于執法,以法保障安全生產,而最強有力的執法措施就是建立完善、強有力的監察(監督、檢查)體系,配備足夠和有力的監察機構及訓練有素的監察員隊伍。
(5)為達到安全生產的根本目的,除立法執法外,還必須十分注重安全科學研究、安全宣傳教育、安全培訓和安全信息工作。這些工作是立法執法的重要基礎。只有利用科學技術改善安全生產的技術環境,只有通過安全教育、培訓和有效的信息服務使安全生產成為企業所有者和工人的自覺行動,才有執法、依法的基礎,才可能根本改善安全生產狀況,達到安全生產的目的。
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