安全生產標準制定修訂程序4


5.審查階段
審查階段自標委會或者分標委收到起草工作組完成的標準送審稿起,經過會審或者函審,到工作組最終完成標準報批稿止。
(1)會審
標準審杳會是對標準內容的全面審核及確認。標準中的原則性、政策性問題和重大技術問題,以及所有的分歧,都應在會上通過討論、協商取得一致。轉自環球網校edu24ol.com
對技術經濟意見重大、涉及面廣、分歧較多、內容復雜、涉及安全生產重大問題等要采取會議審查。一般情況下,安全生產標準都要經過會議審查。對有些標準涉及面較小以及影響不大的標準,經標委會或者分標委主任委員同意后,方可函審。
審查前,由標準起草單位提出審查老師名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前一個月,將標準送審稿、編制說明及有關附件(函審還應包括函審單)提交給參加審查會的人員。必要時,還可將重大分歧和需要在會上著重討論的問題附上,以利于充分準備意見,認真討論。
會議審查時,應當進行充分討論,盡量取得一致意見。對代表提出的合理意見,應積極采納,對有分歧的內容可通過民主協商的方式達成—致。需要表決時,必須有不少于出席會議代表人數的3/4同意方為通過。對審查會上難以達成一致的重大政策性分歧,可反映在會議紀要中提請上級主管部門協助解決。
采用會議審查的,應寫出會議紀要,并附參加審查會議的代表名單。對在審查會上提出的主要修改意見,應在會議紀要中體現。對需要起草工作組會后落實的,起草工作組應及時將落實結果通知與會代表。
會議審查時未出席會議也末說明意見者,按棄權計票。會議代表的出席率不足2/3時,應重新組織審查。
(2)函審
審查前,由標準起草單位提出審查老師名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前兩個月,將標準送審稿、編制說明及有關附件(函審還應包括函審單)提交給審查者。
發函時,應隨函送函單一份。函審結束后,標準主要編寫人員應對函審意見進行綜合、整理,并填寫函審結論。函審時,也必須有3/4的回函同意方為通過。轉自環球網校edu24ol.com
函審時未按規定時間投票者,均按棄權計票。函審單的回函率不足2/3者,應重新組織函審。
(3)提出標準報批稿
標準起草工作組應當根據會審或者函審意見完成報批稿及其附件。若標準送審稿沒有被通過,則責成標準起草工作組完成標準送審稿(第二稿)井再次進行審查,直到審查通過為止。
6.批準階段
批準階段自國務院標準化行政主管部門或者國家安全生產監督管理總局收到標準報批稿起,到國務院標準化行政主管部門批準發布國家標準,國家安全生產監督管理總局批準發布行業標準止。
國務院標準化行政主管部門收到標準報批稿及報批標準材料后,委托標準審查機構進行審核。部門審核后,委托國家標準技術審查機構對標準進行審查,并在此基礎上對標準報批稿進行必要的協調和完善工作。經國家標準技術審查機構審查通過的國家標準報批稿,由國務院標準化行政主管部門批準發布。對需要通過WTO向各國通報的強制性標準,自通報之日起60日后,方可辦理批準發布手續。
對于上報國家安全生產監督管理總局的標準報批稿,經分管局長審核同意后,提請總局局長辦公會議審議,經總局局長辦公會議審議后批準發布。
國家標準由國家標準化行政主管部門統一編號、發布。行業標準由國家安全生產監督
管理總局統一編號、發布。
7.出版階段轉自環球網校edu24ol.com
標準出版階段自標準出版單位收到標準出版稿起,到標準正式出版止。
國家標準由國務院標準化主管部門規定的國家標準出版社出版,行業標準由國家安全生產監督管理總局規定的煤炭工業出版社出版。
8.復審階段
標準實施后,應根據科學技術的發展、經濟建設的需要以及安全生產工作的實際適時進行復審,復審周期不超過5年。復審工作主要由標委會或者分標委按規定進行。標準復審后,對不需要修改的標準可確認其繼續有效;對需要修改的標準可做修改項目申報,列入標準修訂計劃;對已無存在必要的標準,提請國務院標準化行政主管部門或者國家安全生產監督管理部門予以廢止。
一般情況下,標準復審必須采取會議方式,可以與年會或換屆會一起進行。
9.廢止階段
對已無存在必要的國家標準,由國務院標準化行政主管部門予以廢止;對已無存在必要的行業標準,由國家安全生產監督管理部門予以廢止。
10.行業標準的備案
根據標準化有關規定,行業標準應當在發布后30日內依法報國務院標準化行政主管部門備案。
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