安全生產(chǎn)標準制定修訂程序3


(5)完成標準征求意見稿
上述工作完成后,便可以進行標準征求意見稿的起草工作,起草工作可由—個部門進行,也可以分成若干部門分別由幾個人進行,最后由一個人整理完成,并經(jīng)標準起草工作組全體討論后定稿。重要的標準,起草工作組完成后,可由起草單位組織討論,最后確定標準征求意見稿。
在編寫標準征求意見稿的同時,還應(yīng)完成標準編制說明及有關(guān)附件的編寫工作。
標準編寫的層次結(jié)構(gòu)(章、條、款、項)、格式、用語、公式、表格和字體,應(yīng)當(dāng)遵循CD/T1.1~1.2的規(guī)定。
標準編制說明的編寫應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。一般來講,標準編制說明及有關(guān)附件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
1)標準起草工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標準主要起草人及其所做的工作等;
2)標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容(如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù))。修訂標準的,應(yīng)增列新舊標準水平的對比;轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
3)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟論證,預(yù)期的經(jīng)濟效果;
4)采用國際標準和國外先進標準的程度,以及與國際、國外同類標準水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;
5)與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標準的關(guān)系;
6)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
7)標準作為強制性標準或推薦性標準的建議;
8)貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容);
9)廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議;
10)其他應(yīng)予說明的事項。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
標準征求意見稿、標準編制說明完成后,應(yīng)由起草單位技術(shù)負責(zé)人審核同意后方可對外征求意見。
4.征求意見階段
征求意見階段自標準起草工作組將標準征求意見稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見起,經(jīng)過收集、整理回函意見,提出征求意見匯總處理表,至完成送審稿止。
標準征求意見階段是制修訂標準的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)盡量做到周密、細致、完備。
(1)發(fā)往有關(guān)單位或者老師征求意見
標準起草工作完成標準征求意見稿、標準編制說明后,應(yīng)當(dāng)送標委會或者分標委或者起草單位技術(shù)負責(zé)人審核,同意后發(fā)出征求意見。主要審核標準的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定。發(fā)往征求意見的單位應(yīng)是對本標準有密切關(guān)系或者比較熟悉的有代表性的生產(chǎn)、使用、科研、檢測檢驗等單位及其大專院校;如是產(chǎn)品標準.還應(yīng)當(dāng)征求主要經(jīng)銷單位的意見。特別要征求可能有分歧意見單位的意見。征求意見的老師應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域,且老師中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。必要時,可通過適當(dāng)方式向社會征求意見.如上網(wǎng)征求意見。
征求意見時,應(yīng)明確征求意見的期限,一般不超過兩個月。發(fā)征求意見函時,最好附上征求意見的表格,以利于對意見的綜合、整理。被征求意見的單位或者老師應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù),如沒有意見也應(yīng)附函說明,逾期不復(fù)函,揎無異義處理。意見涉及重要技術(shù)指標時,應(yīng)附必要的技術(shù)經(jīng)濟論據(jù)。一般情況下,反饋意見的老師數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見老師數(shù)量的2/3。反饋意見限期以對方收到至回函日止30天內(nèi)。
(2)處理意見轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
標準起草工作組對征求來的意見進行歸納、整理,逐條由起草人提出處理意見,然后經(jīng)標準起草工作組集體討論、確定.對意見的處理,大致有五種情況:一是采納;二是部分采納;三是不采納,對此應(yīng)說明理由和根據(jù);四是待試驗后確定,對此應(yīng)安排度驗項目和試驗要求以及工作計劃;五是由標準審查會決定。
對意見的處理,最后按照規(guī)定格式制成意見匯總處理表。
(3)提出標準送審稿
根據(jù)上述的意見匯總處理表,標準起草于作組逐條修訂標準征求意見稿。條文、圖表有增刪時,應(yīng)注意條文、圖表順序號的更改;標準中有引用這些條文、圖表的,其順序號也要相應(yīng)修改。同時,對標準的編寫說明也要作出修改。
上述經(jīng)修改的標準征求意見稿、標準編制說明以及意見匯總處理表,經(jīng)標準起草單位技術(shù)負責(zé)人審核后,提交標委會或者分標委秘書處審閱同意后,形成標準送審稿。
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