2016年中級會計師《財務管理》第一章第四節(jié)集權與分權


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集權與分權
一、集權與分權的選擇 (環(huán)球網(wǎng)校提供集權與分權內容)
集權型或分權型財務管理體制的選擇,本質上體現(xiàn)著企業(yè)的管理政策,是企業(yè)基于環(huán)境約束與發(fā)展戰(zhàn)略考慮順勢而定的權變性策略。——無固定模式,且不會一成不變
1.考慮企業(yè)與各所屬單位之間的業(yè)務關系和資本關系的具體特征
1)業(yè)務關系特征——有無必要實施集權的基本因素(必要性)各所屬單位之間的業(yè)務聯(lián)系越密切(例如,實施縱向一體化戰(zhàn)略),就越有必要采用相對集中的財務管理體制,反之,則相反。
2)資本關系特征——能否采取集權的基本條件(可行性)
當企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權的股份(如50%以上)之后,企業(yè)才有可能通過指派較多董事去有效地影響各所屬單位的財務決策,各所屬單位的財務決策才有可能相對“集中”于企業(yè)總部。
2.考慮集權與分權的“成本”和“利益”差異
集權:成本①所屬單位積極性的損失;②財務決策效率下降。
利益①容易使企業(yè)財務目標協(xié)調;②提高財務資源的利用效率。
分權:成本①可能發(fā)生各所屬單位財務決策目標及財務行為與企業(yè)整體財務目標的背離;②財務資源利用效率下降。
利益①提高財務決策效率;②調動各所屬單位的積極性。
3.集權與分權應考慮的其他因素——環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平
管理者較高的管理水平,有助于企業(yè)更多地集中財權;否則,財權過于集中只會導致決策效率的低下。
二、集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容
1.核心內容:企業(yè)總部應做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。
2.具體內容
集權
1)制度制定權
2)籌資、融資權
3)投資權
4)用資、擔保權
5)固定資產(chǎn)購置權
6)財務機構設置權
7)收益分配權
分權
1)經(jīng)營自主權
2)人員管理權
3)業(yè)務定價權
4)費用開支審批權
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