2014年造價師《案例分析》教材第五章案例七


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【案例七】
背景:
某工程項目采用了固定單價施工合同。工程招標文件參考資料中提供的用砂地點距工地4公里。但是開工后,檢查該砂質量不符合要求,承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。而在一個關鍵工作面上又發生了4項臨時停工事件:
事件1:5月20日至5月26日承包商的施工設備出現了從未出現過的故障;
事件2:應于5月27日交給承包商的后續圖紙直到6月9日才交給承包商;
事件3:6月1 0日到6月12日施工現場下了罕見的特大暴雨;
事件4:6月1 3日到6月14日該地區的供電全面中斷。
問題:
1.承包商的索賠要求成立的條件是什么?
2.由于供砂距離的增大,必然引起費用的增加,承包商經過仔細認真計算后,在業主指令下達的第3天,向業主的造價工程師提交了將原用砂單價每立方米提高5元的索賠要求。該索賠要求是否成立?為什么?
3.若承包商對因業主原因造成窩工損失進行索賠時,要求設備窩工損失按臺班價格計算,人工的窩工損失按日工資標準計算是否合理?如不合理應怎樣計算?
4.承包商按規定的索賠程序針對上述4項臨時停工事件向業主提出了索賠,試說明每項事件工期和費用索賠能否成立?為什么?
5.試計算承包商應得到的工期和費用索賠是多少(如果費用索賠成立,則業主按2萬元/天補償給承包商)?
6.在業主支付給承包商的工程進度款中是否應扣除因設備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金?為什么?
分析要點:
對該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念、工程索賠成立的條件、施工進度拖延和費用增加的責任劃分與處理原則與方法,以及竣工拖期違約損失賠償金的處理原則與方法。
在出現共同延誤情況下的工期和(或)費用損失由誰承擔,要看誰的責任事件(或風險事件)發生在先,如果是業主的責任事件(或風險事件)發生在先,則共同延誤期間的工期和(或)費用損失由業主承擔,反之由承包商承擔。
答案:
問題1:
答:
承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件:
(1)與合同相比較,已造成了實際的額外費用和(或)工期損失;
(2)造成費用增加和(或)工期損失的原因不是由于承包商的過失;
(3)造成的費用增加和(或)工期損失不是應由承包商承擔的風險;
(4)承包商在事件發生后的規定時間內提出了索賠的書面意向通知和索賠報告。
問題2:
答:
因供砂距離增大提出的索賠不能被批準,理由是:
(1)承包商應對自己就招標文件的解釋負責;
(2)承包商應對自己報價的正確性與完備性負責;
(3)作為一個有經驗的承包商可以通過現場踏勘確認招標文件參考資料中提供的用砂質量是否合格,若承包商沒有通過現場踏勘發現用砂質量問題,其相關風險應由承包商承擔。
問題3:
答案:
不合理。因窩工閑置的設備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計算,不包括運轉費部分;人工費損失應考慮這部分工作的工人調作其他工作時工效降低的損失費用;一般用工日單價乘以一個測算的降效系數計算這一部分損失,而且只按成本費用計算,不包括利潤。
問題4:
答:
事件1:工期和費用索賠均不成立,因為設備故障屬于承包商應承擔的風險。
事件2:工期和費用索賠均成立,因為延誤圖紙交付時間屬于業主應承擔的風險。
事件3:特大暴雨屬于雙方共同的風險,工期索賠成立,設備和人工的窩工費用索賠不成立。
事件4:工期和費用索賠均成立,因為停電屬于業主應承擔的風險。
問題5:
答:
事件2:5月27日至6月9日,工期索賠14天,費用索賠14天×2萬/天= 28萬元。
事件3:6月10日至6月1 2日,工期索賠3天。
事件4:6月1 3日至6月14日,工期索賠2天,費用索賠2天×2萬/天=4萬元。
合計:工期索賠1 9天,費用索賠32萬元。
問題6:
答:
業主不應在支付給承包商的工程進度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金,因為設備故障引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過施工方案的調整將延誤的時間補回,不會造成工期延誤,如果承包商不能通過施工方案的調整將延誤的時間補回,將會造成工期延誤,所以,工期提前獎勵或拖期罰款應在竣工時處理。
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