2014年造價師《案例分析》教材第五章案例五


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【案例五】
背景:
某工業(yè)生產(chǎn)項目基礎(chǔ)土方工程施工中,承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此進度提前1個月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度減慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。
問題:
1.該項施工索賠能否成立?為什么?在該索賠事件中,應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?
2.在工程施工中,通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些?
3.承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請協(xié)助承包商擬定一份索賠意向通知。
4.在后續(xù)施工中,業(yè)主要求承包商根據(jù)設(shè)計院提出的設(shè)計變更圖紙施工。試問依據(jù)相關(guān)規(guī)定,承包商應(yīng)就該變更做好哪些工作?
分析要點:
該案例主要涉及工程施工索賠成立的條件與責(zé)任的劃分;索賠的內(nèi)容與證據(jù),索賠文件的種類、內(nèi)容與形式,還涉及承包商依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)(GF一2013-----0201)(修訂版)》的規(guī)定,規(guī)范化處理設(shè)計變更問題的工作內(nèi)容與方法等。
答案:
問題1:
答:該項施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異,屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。
本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難,導(dǎo)致工期延長,相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用,因此,應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。
問題2:
答:可以提供的索賠證據(jù)有:
(1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、地質(zhì)勘察報告、技術(shù)規(guī)范等;
(2)工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄,變更圖紙,變更施工指令等;
(3)工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證;
(4)工程各項往來文件、指令、信函、通知、答復(fù)等;
(5)工程各項會議紀(jì)要;
(6)施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄;
(7)施工日報及工長工作日志、備忘錄;
(8)工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄;.
(9)工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期;
(10)工程預(yù)付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄;
(11)工程圖紙、工程變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄;
(12)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等;
(13)工程現(xiàn)場氣候記錄,有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等;
(14)工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告等;
(15)工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù);
(16)工程會計核算資料;
(17)國家、省、市有關(guān)影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。
問題3:
答:承包商應(yīng)提供的索賠文件有:
(1)索賠意向通知;
(2)索賠報告;
(3)索賠證據(jù)與詳細計算書等附件。
索賠意向通知的參考形式如下:
索賠 通知
致業(yè)主代表(或監(jiān)理工程師):
我方希望你方對工程地質(zhì)條件變化問題引起重視:在合同文件未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石,致使我方實際生產(chǎn)率降低,而引起進度拖延,并不得不在雨季施工。
上述施工條件變化,造成我方施工現(xiàn)場作業(yè)方案與原方案有很大不同,為此向你方提出索賠要求,具體工期索賠及費用索賠依據(jù)與計算書在隨后的索賠報告中。
承包商:×××
×××× ×× ××日
問題4:
答:首先,應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和研究設(shè)計變更圖紙及其他相關(guān)資料,明確變更所涉及的范圍和內(nèi)容,并就變更的合理性、可行性進行研討;如果變更圖紙有不妥之處,應(yīng)主動與業(yè)主溝通,建議進一步改進變更方案和修改圖紙;接到修改圖紙之后(或確認(rèn)設(shè)計變更圖紙不需要修改之后),研究制訂實施方案和計劃并報業(yè)主審批。
然后,在合同約定的時間(根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本) (GF-2013一0201)(修訂版)》的規(guī)定為14天)內(nèi),向業(yè)主提出變更工程價款和工期順延的報告。
業(yè)主方應(yīng)在收到書面報告后的14天內(nèi)予以答復(fù),若同意該報告,則調(diào)整合同;如不同意,雙方應(yīng)就有關(guān)內(nèi)容進一步協(xié)商,協(xié)商一致后,修改合同。若協(xié)商不一致,按工程合同爭議的處理方式解決。
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