2014年一級建造師《項目管理》考點及精講四
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二、建設工程施工現場環境保護的措施
對于施工場界內的污染防治屬于職業健康安全問題，而對于周圍環境的污染防治是環境保護問題。
(一)大氣污染的防治
P243(二)2.(4)施工現場100人以上的臨時食堂，污水排放是可設置簡易有效的隔油池，定期清理，防
治污染。
★表1Z205042建筑施工場界噪聲限值表
P244(4)2)凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，須嚴格控制作業時間，一般晚10點到次日6點之間停
止強噪聲作業。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設單位找當地居委會、
村委會或當地居民協調，出安民告示，求得群眾諒解。
四.2固體廢物的處理和處置
(1)回收利用;(2)減量化處理;(3)焚燒(4)穩定和固化;(5)填埋
P246 施工招標的內容
招標人已經依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料。
一、招標投標的項目確定
按照我國的《招標投標法》，以下項目宜采用招標的方式確定承包人：
1、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;公共
2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目;國資
3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資
P247二、招標方式的確定
(一)公開招標
公開招標亦稱無限競爭招標，招標人在公共媒體上發布招標公告，提出招標項目和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭，都有同等的競爭機會。
公開招標的優點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。但是公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象發生。
(二)邀請招標
邀請招標亦稱有限競爭性招標，招標人事先經過考察和篩選，將投標邀請書發給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標。
對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確有更加有利。根據我國有關規定，有下列情形之一的，經批準可進行邀請招標：
1、項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
2、受自然地域環境限制的;
3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;
4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;
5、法律、法規規定不宜公開招標的。
三、自行招標與委托招標
工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標代理業務。
工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。
P248四、招標信息的發布與修正
(一)招標信息的發布
招標公告應當載明招標人的名稱和地址;招標項目的性質、數量、實施地點和時間;投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。
自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。
(二)招標信息的修正
如果招標人在招標文件已經發布之后，風險有問題需要進一步澄清或修改，必須依據以下原則進行：
1.時限：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出;
2.形式：所有澄清文件必須以書面形式進行;
3.全面：所澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。
五、資格預審
資格審查氛圍資格預審和資格后審。
對于任何一個投票意向者問題的答復，均要求同時通知所有購買資格預審文件的投標意向者。
P249六、標前會議
標前會議也成為標簽準備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規定的時間和地點召開的會議。對招標文件中的某些內容加以修改和補充說明，以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結束后，招標人應將會議紀要用書面通知的形式發給每一個投標人。
P250無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以書面形式發給每一個獲得投標文件的投標人，以保證招標的公平和公正。但對問題的答復不需要說明問題來源。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內容不一致時，以補充文件為準。
七、評標
評標分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。
詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質性審查，包括技術評審(技術)和商務評審(價格)。
評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等，可根據不同的招標內容選擇確定相應的方法。
評標結束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，并標明排列順序。
P251二、進行各項調查研究
(一)市場宏觀經濟環境調查
(二)工地現場考察和工程所在地的環境考察
(三)工程業主方和競爭對手公司的調查
三、復核工程量
對于單價合同，盡管是以實測工程量結算工程款，但投標人仍應根據圖紙仔細核算工程量，當發現相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。
對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎結算的，如果工程量出現差異，可能對施工方極為不利。
施工方案應由投標人的技術負責人主持制定。
常用的投標策略：
以信譽、低價、縮短工期、改進設計、現金或特殊的施工方案取勝。
P253招標人所規定的投標截止日期就是提交投標書的最后期限。
招標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標書需要按要求簽章(企業公章及企業法人名章)
IZ206013合同的談判與簽約
一、合同訂立的程序
招標人通過媒體發布招標公告，或向符合條件的投標人發出招標文件，為要約邀請;投標人根據招標文件內容在約定的期限內向招標人提交投標文件，為要約;招標人通過評標確定中標人，發出中標通知書，為承諾;招標人和中標人按照中標通知書、招標文件和投標文件等訂立書面合同時，合同成立并生效。
P254(四)關于價格調整條款
價格調整條款可以比較公正的解決貨幣貶值或通貨膨脹的風險損失。
無論是單價合同還是總價合同，都可以確定價格調整條款，即是否調整以及如何調整等。
(五)關于合同款支付方式的條款
建設工程施工合同的付款分為四個階段進行，即預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金。
承包人應力爭以維修保函來代替業主扣留的保留金。與保留金相比，維修保函對承包人有利，主要是因為可提前取回被扣留的現金，而且保函是有時效的，期滿將自動作廢。
P255在簽訂合同之前，承包人應對合同的合法性、完備性、合同雙方的責任、權益以及合同風險進行評審、認定和評價。
三、(三)關于合同協議的補遺
在合同談判階段雙方談判的結果一般以《合同補遺》的形式，有時也可以《合同談判紀要》形式，形成書面文件。
IZ206020建設工程合同內容
P256根據《中華人民共和國合同法》，勘察合同，設計合同，施工承包合同屬于建設工程合同，工程監理合同、咨詢合同等屬于委托合同。
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