生產規模分析

　　項目的生產規模分析是指對擬建項目生產規模的大小所做的審查、評價和分析。銀行對項目的生產規模進行分析，可以了解項目是否實現了規模經濟，進而了解該項目的經濟效益狀況，為項目的貸款決策提供依據。

　　項目規模的主要制約因素

　　(1)國民經濟發展規劃、戰略布局和有關政策

　　《項目融資業務指引》規定，貸款人提供項目融資的項目，應當符合國家產業、土地、環保和投資管理等相關政策。投資項目的生產規模，尤其是一些基礎性項目和公益性項目的生產建設規模，首先應適應國家、地區和行業的經濟發展規劃的需要，因為這些項目生產、建設規模的大小，往往關系著部門之間的比例關系。同時，國家的投資政策、產業政策、地區(生產力布局)政策等都會對項目生產規模的確定產生一定程度的影響。另外，符合國家在不同時期對不同行業項目最小規模的規定是確定項目生產規模的前提。

　　(2)項目所處行業的技術經濟特點

　　不同的部門和行業對項目生產規模有不同的要求。例如，采掘工業的項目規模，主要取決于礦區的地質條件及礦產資源的工業儲量和工業開采價值;水力發電站的建設規模，主要根據水源的流量和落差來確定等。

　　(3)生產技術和設備、設施狀況

　　項目生產規模的選擇并不是一項孤立的工作，應該結合項目的其他技術經濟特征來綜合考慮，即項目如果打算采用先進生產技術和專用設備，能夠實行大批量生產，那么項目的生產規模可以定得大一些;否則，就應該定得小一些。在產業政策和其他相關規定導向的制約下，項目工藝和設備的發展越來越具有標準化、大型化的趨勢。為此，確定擬建項目生產規模時，必須考慮到上述特點。

　　(4)資金和基本投入物

　　確定項目規模應本著實事求是、量力而行的原則。因此，確定投資項目的規模，必須考慮到建設資金和資源的供應情況。資金的有限性表現在自有資金不足，銀根緊縮，又難以得到金融方面的支持。如果項目所需的設備和投入物全部或部分需要從國外進口，那么就還將會受到外匯供給的限制。項目的基本投入物是指用于項目經營的主要原材料、中間產品和主要的燃料及動力等。在一定時期內資源的需求和資源的供給往往發生矛盾。因為對資源的需求是無限的，而資源的供給又是有限的。

　　(5)其他生產建設條件

　　土地使用權的取得，也是項目進行建設和生產的基本條件。項目要形成一定的生產能力，就必須有一定的土地面積作保障。另外，交通運輸、環境保護、人員編制、設備供應等因素也制約著項目的生產規模。因此，確定項目的生產規模要考慮以上因素是否具備相應條件。

　　項目規模評估的內容

　　(1)當可行性研究報告中對生產規模提出了幾種不同方案，并從中選擇了最優方案時，銀行評估人員應對提出的最優方案進行審查、計算和分析，考核其選擇是否正確;對于未提出最優方案的項目，應從幾種不同的可行性方案中選出最優方案。

　　(2)當可行性研究報告中提出一個可行性方案時，銀行評估人員應向企業了解是否有其他方案，并根據項目產品的市場需求調查和預測、投入物和生產條件的分析，再經過規模經濟的分析，肯定原來的方案或提出更好的方案。

　　項目規模評估的方法

　　對項目擬建規模評估主要是對各種不同規模方案進行評選分析，其主要方法有兩類:

　　第一類是效益成本評比法。主要是將各方案的經濟效益或成本進行比較，選取經濟效益最高或成本最低的方案。這類評比的具體方法有:盈虧平衡點比較法、凈現值比較法和最低成本分析法。

　　第二類是多因素評比法。主要是將各類方案的各種因素進行綜合考慮比較，從中選擇大部分(或主要)因素比較好的方案。此外，還可以采用決策樹分析法、數學規劃等方法來進行不同生產規模的多方案評選。