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成都鄉村教師職稱英語評審制度實施細則通知

更新時間:2016-08-22 09:57:19 來源:環球網校 瀏覽111收藏33
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各區(市)縣政府,市政府各部門:

  《鄉村教師支持計劃實施細則(2015—2020年)》已經市政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

  成都市人民政府辦公廳

  2016年3月31日

  鄉村教師支持計劃實施細則(2015—2020年)

  根據國務院辦公廳《關于印發鄉村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發〔2015〕43號)、省政府辦公廳《關于印發鄉村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)的通知》(川辦發〔2015〕107號)精神,結合我市實際,為進一步加強全市鄉村教師隊伍建設,力爭到2020年造就一支師德高尚、素質優良、結構合理、甘于奉獻的鄉村教師隊伍,特制定本實施細則。

  一、大力加強師德師風建設

  (一)健全鄉村學校師德建設長效機制。將師德建設納入區(市)縣教育工作目標考核體系,層層壓實師德建設責任,強化問責機制。將師德表現作為鄉村教師年度考核、評優評先、專業技術職務晉升的重要參考,對師德失范者實行“一票否決”。

  (二)建立師德建設與黨建工作聯動機制。加強鄉村學校黨組織建設,配強專兼職黨務干部,加強鄉村教師隊伍思想政治建設。開展“美麗成都——黨員教師示范行動”,引導鄉村黨員教師爭做師德模范。

  二、拓寬鄉村教師補充渠道

  (一)創府購買服務用人機制。支持區(市)縣政府通過購買服務方式補充鄉村寄宿制學校住校生管理和后勤服務人員,達到每100名寄宿學生至少配備1名生活指導教師的標準。鼓勵區(市)縣政府探索編外聘用專任教師的辦法,著力優化鄉村學校教師隊伍結構。

  (二)創新緊缺學科教師補充機制。建立新招聘教師到鄉村學校任教制度,二、三圈層區(市)縣政府所在地學校新招聘教師到鄉村學校任教時間原則上不少于2 年。加大體育、音樂、美術、科學及信息技術、心理健康、雙語等緊缺課程教師的補充力度,確保鄉村學校開齊開足國家規定課程。按照專業對口原則,鄉村義務教育學校補充音樂、體育、美術專業教師,對本科及以上學歷人員可采取直接考核的方式招聘,個別邊遠學校可將學歷條件放寬到???。支持區(市)縣教育行政部門探索推進緊缺學科教師多點任教(走教)模式,其待遇在績效考核中予以傾斜。鼓勵區(市)縣教育行政部門與高校合作組織師范專業學生到鄉村學校實習。

  (三)持續實施“常青樹計劃”。繼續面向全國招募名優退休教師到鄉村學校支教,大力宣傳“常青樹計劃”教師先進事跡,適當提高支教教師待遇標準。

  三、提高鄉村教師生活待遇

  (一)著力提高鄉村教師工資待遇。區(市)縣政府要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策,按時足額兌現各項工資待遇,依法依規為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。落實鄉鎮機關事業單位工作人員享受鄉鎮工作補貼政策,綜合考慮學校所處鄉鎮地理位置遠近、地理環境艱苦程度等情況,按照等同于所在地鄉鎮工作補貼的標準提高鄉村教師待遇,按現行經費保障、工資渠道發放解決。

  (二)定期開展鄉村教師體檢工作。區(市)縣應定期組織鄉村教師體檢。市教育局負責鄉村省、市特級教師(校長)的定期體檢工作。在現行制度架構內,做好鄉村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉村教師活動。市及區(市)縣衛生行政部門要組織醫務人員到艱苦邊遠鄉村學校巡診。

  四、優化鄉村學校編制管理

  (一)編制配置向鄉村學校傾斜。區(市)縣對確需保留且在校生人數300名及以下的小規模學校,按照生師比和班師比相結合的方式核定編制,其中鄉村初中班師比標準為1:3.3,鄉村小學班師比標準為1:2.4,同時對農村寄宿制學校編制配備予以傾斜??h級教育行政部門在機構編制部門核定的總量內統籌分配、動態管理鄉村學校中小學教職工編制。嚴禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。

  (二)逐步消化鄉村教師超編問題。對超編的鄉村學校,區(市)縣應根據優化教師年齡、學科結構的需要,按照“退二補一、多退少補”原則予以補充,著力解決個別鄉村學校多年未補充教師的問題,逐步化解鄉村教師超編矛盾。對按生師比與班師比相結合的方式核定確需增加編制,且在現有教職工編制總額內無法調劑解決的,應通過政府購買服務的方式予以補充。

  五、優化鄉村教師職稱結構

  (一)職稱評審傾斜。職稱評聘工作中重點考察鄉村教師師德表現,注重一線經歷和工作實績,不作外語成績要求,不作發表論文的剛性要求。城鎮義務教育教師評聘副高級、中級教師職務(職稱),應有在鄉村學校或薄弱學校任教1年以上的經歷;在評聘正高級教師職務(職稱)時,有在鄉村學?;虮∪鯇W校任教2年以上經歷者同等條件下優先評聘。

  (二)崗位設置傾斜。區(市)縣應當逐步提高鄉村學校副高級、中級崗位結構比例,其中小學副高級、中級崗位比例可分別提高到15%、45%,初中副高級、中級崗位比例可分別提高到20%、45%,普通高中、職業高中副高級、中級崗位比例可提高到30%、45%。對因辦學規模偏小、按規定的專業技術崗位結構比例控制標準未能設置中、高級教師崗位的鄉村學校,可按規定程序和權限統籌設置1個副高級、1個中級崗位。農村義務教育學校崗位設置為“雙肩挑”崗位的,在核準的崗位總量和結構比例內占管理崗位數,不占專業技術崗位數。

  (三)崗位聘用傾斜。年度考核結果連續三年為優秀等次的鄉村教師,符合本層級內部最高等級崗位任職年限要求,且相應崗位有空缺的可直接競聘。對在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次,且符合學校崗位具體條件,在鄉村學校同一等級教師崗位聘用滿10年或在鄉村學校工作累計滿30年的教師競聘同一職務層級內部上一等級教師崗位時,不受崗位結構比例限制。

  六、促進鄉村教師均衡配置

  (一)大力推進教師縣域內交流。切實深化“縣管校聘”改革,深入推進縣域內義務教育教師(校長)交流輪崗,凡在同一所城鎮中小學校任教(職)滿9年的教師(校長),應向鄉村和薄弱學校流動,著力優化鄉村學校教師結構??h城學校教師提拔任校級干部的原則上應有3年及以上在鄉村學?;虮∪鯇W校任(支)教的經歷。對交流輪崗到鄉村學校任教滿3年且繼續留在鄉村學校任教的教師,在同等條件下優先評聘高一等級的崗位。

  (二)選派優秀干部到鄉村學校任職。每年跨區域選派40名優質學校中層及以上干部到農村學校、薄弱學校任校長、副校長,建立獎勵標準動態調整機制。選派 40名農村學校、薄弱學校校級后備干部到優質學校頂崗鍛煉。各區域教育聯盟結對學校要根據雙方實際和需求,利用結對合作平臺主動開展干部教師互派和交流。

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  七、支持鄉村教師專業發展

  (一)扎實開展鄉村教師全員培訓。制定《成都市鄉村教師全員培訓實施方案》,市及區(市)縣教育行政部門分級組織實施,確保到2020年底前,全體鄉村教師和校長每人完成不少于360學時的規范性培訓。加強鄉村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓,探索推進鄉村教師轉崗培訓工作。

  (二)提升鄉村教師信息技術應用能力。扎實推進教師信息技術應用能力提升專項培訓,到2017年底前完成每人不少于50學時的培訓目標。推進教師“微師培”項目,加強教師繼續教育網建設,利用現代信息技術手段幫助鄉村教師提升課堂教學能力。

  (三)健全鄉村教師專業發展支持體系。加強市及區(市)縣教師培訓機構能力建設,發揮老師(名校長)工作室及教師(校長)培訓基地學校作用,開展老師送教下鄉、鄉村教師進城頂崗置換、老師對口指導、網絡研修等多種形式的培訓,提升鄉村學校校本培訓工作實效,選派優秀鄉村教師參加出國(境)培訓。繼續支持鄉村教師學習深造,提高學歷層次,對公辦鄉村義務教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學歷的獎勵1800元/人,對公辦鄉村中小學校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學歷的獎勵6000元/人。

  八、大力增強鄉村教師職業榮譽

  (一)落實鄉村教師榮譽制度。按照國辦發〔2015〕43號文要求,區(市)縣應對在鄉村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。同時,參照相關規定,我市對在鄉村學校從教滿30年的城區(鎮)教師給予鼓勵。

  (二)評優評先向鄉村教師傾斜。在市及區(市)縣優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任等評選表揚中,將鄉村教師名額單列,予以傾斜。要加大對優秀鄉村教師和先進典型的宣傳力度。

  (三)營造關愛鄉村教師良好氛圍。依托成都市教育基金會等組織引導社會力量對長期和終身從事鄉村教育的中小學教師給予物質獎勵。對終身在地理位置最偏遠、地理環境最艱苦鄉鎮從教的教師,由區(市)縣在其退休時發放一次性慰問金,標準為12個月的鄉鎮工作補貼,大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。

  九、確保政府主體責任落到實處

  (一)加強組織領導。區(市)縣政府是當地實施鄉村教師支持計劃的責任主體,要切實落實一把手負責制。要建立教育行政部門統籌協調,發改、財政、編制、人社等部門主動履職,鄉鎮政府積極參與的工作機制。區(市)縣政府落實鄉村教師支持計劃情況納入市政府目標考核。

  (二)落實資金保障。要積極調整財政支出結構,加大投入力度,大力支持鄉村教師隊伍建設,提高資金使用效益,縮小城鄉師資水平差距,促進城鄉教育資源均衡配置。

  (三)開展專項督導檢查。市政府教育督導部門要會同有關部門開展專項督導,建立約談與通報制度,對實施不到位、成效不明顯的要嚴肅問責。

  本實施細則適用于龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、郫縣、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣政府所在地之外的鄉鎮中心區、村(社區)學校教師,上述區(市)縣政府須提出符合本地實際的具體措施,于2016年5月底前報市教育局,同時向社會公布,接受社會監督。成都高新區、成都天府新區管委會和錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區政府可參照本實施細則精神,制定具體措施加強涉農學校、薄弱學校教師隊伍建設。

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