2017昆明職稱評審通知公布職稱外語作為必要條件
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關于進一步做好2017年昆明市專業技術職稱
申報評審工作中有關事項的通知
各縣(市)區人社局、各國家級和省級開發(度假)園區人社局，市級各部委辦局，各評委會辦公室：
為進一步做好2017年專業技術職稱評審工作，根據工作中反映的一些問題，現就有關事項通知如下：
一、關于職稱外語和計算機應用能力考試要求
根據省人力資源和社會保障廳《關于不再把職稱外語和計算機應用能力作為職稱評定必備條件的通知》(云人社發〔2016〕384號) 規定，從2017年起，我省專業技術人員申報評審職稱時，不再把職稱外語和計算機應用能力作為申報和參評的必備條件。確需評價外語水平的系列(專業)，可將外語水平作為評審時的參考因素。
二、關于所學專業與從事、評審專業不相符的問題
畢業專業與所申報專業不相符的，除行業有學歷專業規定外，參加所從事專業的專業培訓累計半年以上，或取得大專院校本專業主要科目三門以上進修結業證書(含專業證書班)，或參加大專院校本專業學習累計1年以上，或參加市級行業主管部門統一組織的業務培訓視為具備同專業能力要求。市級行業主管部門統一組織相關業務培訓，須提前與市人社局溝通，提供相應培訓方案，并保障學習課時要求。
三、關于工勤技能人員或管理人員申報專業技術職稱資格的問題
(一) 根據省級四部門《關于印發云南省拓寬技能人才成長上升通道實施辦法(暫行)的通知》(云人社發〔2014〕140號)規定，進一步拓寬技能人員上升通道，鼓勵在我省企事業單位專業技術崗位上的技能人員，如符合全省各行業專業技術人員職稱申報評審條件，可申報評審專業技術職稱。文件所適用的技能人員，指在國家規定的29個專業技術職務系列范圍內，從事專業技術工作的人員，根據所從事的專業技術工作，申報評審相應的專業技術職稱。
(二)對取得工程技術類高級工、預備技師職業資格證書的技師學院畢業生，可按大專學歷參加專業技術職稱申報評審;其他技工學校畢業生，可按中專學歷參加專業技術職稱申報評審。
(一)企業(包括非公經濟單位)中從事工程技術工作的高技能人才，可根據所從事的技術工作及工作年限，按照工程系列職稱評審條件申報評審工程技術類相應的專業技術職稱。
(二)事業單位工勤技能人員或管理人員申報評審專業技術職稱資格，須滿足以下條件：
1.單位須完成崗位設置管理工作，且專業技術崗位有空余。
2.由單位安排工勤技能人員或管理人員在專業技術崗位上從事專業技術工作，并以單位正式行文形式確定其工作崗位變更時間，根據從事的專業技術工作年限，按各系列條件申報相應專業技術職稱。
3.申報評審初級職稱的，其從事專業技術工作年限以單位行文確定其工作崗位變更時間起計算;申報評審中級職稱的，需提供《事業單位工作人員崗位(職務)變動工資審批表》，初職履職年限以取得職稱資格受聘并享有相關職務工資時間起算。
四、關于論文要求
根據國家和省關于職稱制度改革意見相關精神，合理確定職稱評審中的論文條件，對縣(市)區及以下單位工作的專業技術人員，以及工程技術類等實踐性強、操作性強的應用型人才，不將論文作為限制條件。可提交本專業項目報告、專利成果、工程方案、設計文件、案例分析、研究探討，經驗總結等反映本人對從事專業技術工作的理解能力和技術水平的文字材料替代論文要求，但文字材料不得以《專業技術職稱申報評審表》中表三“專業技術工作總結”代替。
五、關于對基層專業技術人員放寬職稱評審條件的問題
(一)執行云南省委、省政府《關于創新體制加強人才工作的意見》(云發〔2014〕1號)和省人力資源和社會保障廳《關于放寬基層專業技術人員職稱評審條件的通知》(云人社發〔2014〕106號)文件精神，對基層專業技術人員放寬職稱申報條件：
一是放寬年限要求。對縣(市)區及以上單位工作的專業技術人員，除國家執業準入制度有明確要求的行業須取得相應職(執)業資格或具備相應學歷外，大專或中專畢業，從事專業技術工作分別滿15年或20年，且中級專業技術職務履職滿5年者，可申報評審副高級專業技術職稱;大專或中專畢業，從事專業技術工作分別滿8年或13年，且初級專業技術職務履職滿5年者，可申報評審中級專業技術職稱。
二是放寬基層專業技術人員職稱評審論文要求。對縣(市)區及以下單位工作的專業技術人員，除國家統一組織評審，并有明確要求的職稱資格外，在論文方面不作硬性要求。
(二)對街道辦事處是否屬于鄉鎮單位的界定問題，明確為：凡單位地理位置在縣區政府所在地，屬城區的，按縣級單位政策評聘;單位地理位置在縣區政府所在地以外，屬于山區半山區的，按鄉鎮單位政策評聘。
六、關于非公經濟單位人員、事業單位外聘人員職稱申報問題
(一)申報人員范圍。根據云南省人力資源和社會保障廳《關于印發的通知》(云人社發〔2016〕150號)昆明市人力資源和社會保障局《關于印發非公有制經濟單位人員專業技術職稱評審和認定辦法的通知》(昆人社通〔2011〕85號)有關規定，申報人員范圍為：
1. 所在單位在昆明地區注冊，按規定與單位簽訂了勞動合同(勞動合同需備案)，或在單位《勞動合同登記花名冊》(備案)在冊的專業技術人員，均可在我市進行申報評審。
2.已辦理離退休手續或達到國家法定離退休年齡的，不屬于申報評審范圍。
3. 在非公經濟單位兼職的國有企事業單位專業技術人員和其他非本單位專業技術人員不得以該非公經濟單位專業技術人員名義申報職稱。
(二)申報程序。先進行網上申報，初審通過后再提交紙質材料。具體程序為：由單位、單位所屬地的縣區人力資源和社會保障部門(或人事檔案委托代理的人才中心)簽署意見后，送我市相關專業評審委員會評審或由市人力資源和社會保障局推薦到省相關評委會評審。人事檔案托管在云南省人才服務中心的，單位簽署意見后，由省人才服務中心負責辦理。
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(三)申報條件。學歷和資歷條件達到全省統一要求的，按照正常晉升條件申報評審。對學歷和資歷條件未達到全省統一要求的，除國家職(執)業資格有明確要求的行業，須具備相應條件外，符合下列條件，可申報評審中、高級職稱：
1.取得對口專業大學本科學歷，從事專業技術工作滿5年者，或取得對口專業大專或中專學歷，從事專業技術工作分別滿8年或13年者，可不受初級職稱履職年限的限制，申報評審中級職稱。
2. 取得對口專業大學本科學歷，畢業后從事專業技術工作滿10年，因單位沒有開展職稱評定，未取得中級職稱者，或取得對口專業大專或中專學歷，從事專業技術工作分別滿15年或20年，且中級職稱履職滿5年者，可申報評審副高級職稱。
(四) 事業單位派遣制人員，即與派遣單位簽訂勞動合同的人員，以派遣單位作為其工作單位進行申報評審，并按照非公經濟單位人員職稱申報程序推薦評審。
(五) 與事業單位簽訂勞動合同的編制外聘用人員，申報評審專業技術職稱者，參照編制內同類聘用人員所規定的職稱申報條件和推薦程序，由聘用單位統一推薦申報。
七、關于大中專畢業生考核定職問題
(一)根據云南省政府《印發的通知》(云政發〔1992〕124號)規定，國家教育部門承認學歷的全日制大中專院校畢業生，畢業后在所學專業或相近專業崗位上工作，見習期滿且在規定的考核定職時間內(一年內)，按以下規定執行：
1.中專畢業，見習期滿，可認定“員”級職稱;
2.大專畢業，見習期滿，可認定“員”級職稱;再從事本專業工作二年，可認定“助師”級職稱;
3.大學本科畢業，見習期滿，可認定“助師”級職稱;
4.碩士學位獲得者，可先認定“助師”級職稱，再從事本專業工作滿三年者，可認定中級職稱;大學本科畢業后，從事本專業工作一年以上獲得本專業碩士學位，又從事本專業工作滿二年，可認定中級職稱;
5.博士學位獲得者，可認定中級職稱。
(二)已列入國家考試取得的專業系列職稱不在考核定職范圍內。
(三)已過考核定職期未參加考核定職或已有其他專業系列工作經歷的，不再參加本專業系列考核定職，由單位審核推薦評審同等級別職稱。
(四)所學專業與從事崗位專業不一致的，經現崗位專業培訓后，單位可按考核定職年限要求，推薦評審同等級別職稱。
(五)國家教育部門承認學歷的在職、電大、夜大、 函大、職工大、自學考試等畢業生(含自費生)中從事專業技術工作的人員，單位可按考核定職年限要求，推薦評審同等級別職稱。
八、關于專業技術職稱資格確認問題
(一)根據原省人事廳《關于印發的通知》(云人職發〔1996〕87號)規定，在省外(含中央駐昆單位、部隊轉業)評審職稱后調入我市工作且仍從事原專業系列的在職在崗專業技術人員，經半年以上試用(事業單位起算時間以事業單位聘用合同為準、國有企業及非公經濟單位起算時間以勞動合同為準)，考核合格后，可申報確認職稱資格。其專業技術資格須重新確認后，方可聘任相應專業技術職務，或推薦評審高一級職稱資格。
(二)公務員(含參公管理的事業單位人員)已離退休或達到國家法定退休年齡的人員，職稱資格不作確認。省內評審的各級各類專業技術職稱資格人員在省內調動工作，其專業技術職稱資格不需作確認。
九、關于專業技術職稱資格變更問題
(一)根據原省人事廳《關于印發的通知》(云人職發〔1996〕87號)規定，專業技術人員跨職務系列變動工作崗位，須按擬聘職務系列的要求，經半年以上試用，考核合格，重新評審或確認專業技術職稱資格后，方可聘任相應專業技術職務。即：非相同、相近專業變更職務系列，可根據現有職稱等級重新評審同等級專業技術職稱資格，申報材料要求與同專業系列評審人員一致;相同、相近專業變更職務系列，如高校教師專業資格變更為同專業的中專、技校、中學教師專業資格，以及中專教師專業資格變更為同專業技校教師專業資格，填寫變更表后按資格審批權限報相應人社部門審核確認。
(二)變更職務系列后，符合晉升條件的，在原職務系列崗位上的履職時間可連續計算履職年限。
(三)已實行全國統一考試的系列和專業資格檔次，需變更職務系列和專業的，一律參加相應資格考試。
請各單位做好政策解釋工作，認真組織年度申報評審工作，順利完成各項評審任務，工作中遇到新問題和新情況，請及時與昆明市人力資源和社會保障局反映。
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