【摘要】環(huán)球網(wǎng)校溫馨提示：人力資源管理師已進(jìn)入備考階段，因此小編為人力資源管理學(xué)員整理了“高級(jí)人力資源管理師突發(fā)事件的特點(diǎn)考點(diǎn)”的復(fù)習(xí)資料，主要講高級(jí)人力資源管理師突發(fā)事件的特點(diǎn)等考點(diǎn)，請(qǐng)大家不要輕視。下面是高級(jí)人力資源管理師突發(fā)事件的特點(diǎn)的詳細(xì)內(nèi)容，請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

　　編輯推薦：2015年一級(jí)人力資源管理師知識(shí)復(fù)習(xí)資料匯總

　　無(wú)論是重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議，還是勞資沖突，都具有下述特點(diǎn)：

　　(一) 突發(fā)性和不可預(yù)期性

　　1、意義：

　　突發(fā)性和不可預(yù)期性是突發(fā)事件的典型特征，但是這種突發(fā)性和不可預(yù)期性蘊(yùn)涵著其內(nèi)在的必然性。

　　2、特性細(xì)分：

　　絕大多數(shù)重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的發(fā)生通常都是潛伏的危險(xiǎn)突然爆發(fā)的結(jié)果。不安全、不衛(wèi)生等職業(yè)危害因素是勞動(dòng)過(guò)程中各類物質(zhì)因素以其固有的物理、化學(xué)或生物屬性所含有的對(duì)人的危害性或危險(xiǎn)性。此類危害因素的存在，僅僅表明勞動(dòng)過(guò)程中存在著發(fā)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的可能性，但并非一定造成重大事故，尤其是隨著科技進(jìn)步，防護(hù)手段和組織措施越發(fā)有效。因而，職業(yè)危害既具有客觀現(xiàn)實(shí)性，又具有可避免性。職業(yè)危害的客觀現(xiàn)實(shí)性表明勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性，可避免性則表明勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的可行性。

　　3、誘發(fā)或激發(fā)條件：

　　事實(shí)表明，潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害特別是重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件。這些條件主要是：

　　(1)勞動(dòng)條件的不良狀態(tài)、

　　(2)勞動(dòng)組織的不完善、

　　(3)人們的錯(cuò)誤管理行為與錯(cuò)誤操作行為

　　(4)以及人們對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足和防護(hù)手段、方法的欠缺等。

　　4、重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故

　　重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故雖然表現(xiàn)為突發(fā)事件，但大量的事實(shí)表明，此類事故的發(fā)生正是由于在經(jīng)常性的工作中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，是一系列缺陷和不完善的管理行為積累的結(jié)果。企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的因素或者潛伏于作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施之中，或者表現(xiàn)為生產(chǎn)組織、管理行為中的缺陷。但沒(méi)有進(jìn)行有效的預(yù)防，錯(cuò)誤行為會(huì)使職業(yè)危害的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

　　5、重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故

　　例如一些礦難，其主要原因還在于人，“安全生產(chǎn)不到位”，主體依然是人;事故隱患排查治理要人去執(zhí)行，各類勞動(dòng)安全生產(chǎn)制度要人去貫徹，整頓關(guān)閉不符合國(guó)家最低勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)更要人去落實(shí)。這些執(zhí)行、貫徹和落實(shí)工作，不僅需要認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，腳踏實(shí)地的行動(dòng)，而且可能遇到麻煩、阻力甚至對(duì)抗。特別是一些地方的某些政府官員片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些雇主以贏利為最大目的，漠視勞動(dòng)者的生命，無(wú)視生產(chǎn)安全，這才是實(shí)質(zhì)所在。

　　6、重大勞資沖突事件

　　與重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故一樣，絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本權(quán)益受到侵害，但長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決的結(jié)果。我國(guó)的突發(fā)性事件較少地與集體協(xié)商制度聯(lián)系在一起，突發(fā)性事件產(chǎn)生的原因一般是勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害的范圍較廣，又沒(méi)有正常的利益表達(dá)渠道，或者正常的利益表達(dá)渠道因?yàn)樾畔贤ā⑿畔⑵`導(dǎo)致未能有效發(fā)揮作用，以致勞動(dòng)關(guān)系雙方?jīng)_突劇烈而引發(fā)群體性行為。這類行為的產(chǎn)生多數(shù)是被動(dòng)的，并非是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工會(huì)與雇主組織在集體談判過(guò)程中，因權(quán)益要求沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)預(yù)期而進(jìn)行的有組織、按照法律程序規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。這類有組織的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)雖然也是勞動(dòng)關(guān)系雙方利益沖突的結(jié)果，但是由于有比較完善的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)法規(guī)，有比較完善的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)行動(dòng)并不具有突發(fā)性。而我國(guó)的群體性事件多數(shù)還處于自發(fā)和無(wú)組織狀態(tài)。

　　(二) 群體性

　　突發(fā)事件通常并不僅僅涉及個(gè)別勞動(dòng)者，而是影響到處于同一條件下的其他勞動(dòng)者，他們有著共同的利益要求，即使是個(gè)別重大工傷事故，也會(huì)影 響到其他勞動(dòng)者的情緒。

　　集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議以及其他突發(fā)事件更是以群體性為其外在特征。

　　(三) 社會(huì)的影響性

　　重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議以及勞資沖突等突發(fā)性事件除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式外，有時(shí)還會(huì)以消極怠工、靜坐、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅葻o(wú)序形式出現(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚至造成國(guó)際性影響，絕不像一般民事糾紛那樣，影響范圍僅局限于爭(zhēng)議主體之間。

　　在現(xiàn)代社會(huì)，人權(quán)觀念深入人心，特別是重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故，動(dòng)輒死亡數(shù)人、數(shù)十人，甚至導(dǎo)致死亡上百人的特大事件，帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì)影響。

　　(四) 利益的矛盾性

　　勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的突發(fā)事件，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的利益矛盾或利益沖突。

　　它與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、勞動(dòng)者的生命和健康狀況、勞動(dòng)者的職業(yè)保障及生活有著直接的聯(lián)系。

　　觀察我國(guó)近年來(lái)在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中發(fā)生的突發(fā)事件，雖然具有利益沖突性的普遍特征，但是絕大多數(shù)群體性行為并不是以主張新的權(quán)利為目標(biāo)，而是以保障基本勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)。

　　突發(fā)群體性事件有其明確的目的性，不是為了所謂的“鬧事”。

　　突發(fā)群體性行為的權(quán)利或利益要求通常并未超出基本保障的范疇，如基本生活費(fèi)、索要被拖欠的工資、基本勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、基本人格尊嚴(yán)等。

　　▲罷工

　　a.這與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的“罷工行動(dòng)”有著本質(zhì)上的不同。

　　b. 罷工必須以締結(jié)集體合同為目的。

　　c. 許多國(guó)家的罷工立法都明確規(guī)定，合法罷工必須以締結(jié)集體合同上可規(guī)定的事項(xiàng)為其目的。

　　d. 罷工的基本作用，是工會(huì)把它作為一種強(qiáng)制性手段來(lái)促使訂立有利于雇員利益的集體合同。

　　e. 在集體合同履行期間，當(dāng)事人有和平義務(wù)。對(duì)于集體合同已經(jīng)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)動(dòng)罷工是非法的。在集體談判中若發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)過(guò)交涉、調(diào)解，如果能夠達(dá)成一致，可訂立新的集體合同;若調(diào)解不成，按照法定程序方可通過(guò)罷工來(lái)達(dá)此目的。

　　f. 而政治罷工并非以集體合同為目的，通常是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)或某些政治領(lǐng)域的矛盾表達(dá)一定的訴求，故大部分國(guó)家視其為非法。

　　【命題說(shuō)明】

　　1、突出重點(diǎn)各種題型。

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