特別推薦：2014物業管理師《綜合能力》第八章保險基礎匯總

　　社會保險

　　(一)社會保險的概念

　　社會保險是國家通過立法對社會勞動者暫時或永遠喪失勞動能力或失業帶來收入減少時提供一定的物質幫助以保障其基本生活的社會保障制度。它是一項社會政策，是通過提供物質幫助的方式體現的。一般包括生育保險、工傷保險、醫療保險、養老保險和失業保險等。它包括下述含義：

　　1.社會保險是一種社會保障制度。社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質幫助而采取的各種社會措施的總和。社會保障是每一個社會成員享有的基本權利，也是政府對每一個社會成員應承擔的義務和責任。社會保障體系是由相互聯系相互制約的一系列社會保障項目所構成的體系的總和。

　　2.社會保險對象通常是有社會勞動者(少數國家除外)，而且社會保險實行的是強制保險，通過國家立法強制實施。

　　3.社會保險承保的風險是社會勞動者暫時或永遠喪失勞動能力，或失業帶來收入減少的風險。即勞動者由于年老、患病、工傷、失業、生育帶來經濟損失的風險。

　　社會保險實際上由勞動者個人、企事業單位和政府三方面負擔，即除了被保險人外，政府與雇主往往分擔一部分。由三方面負擔社會保險費的原因是由社會保險的性質和特征所決定的。

　　(二)社會保險的特征

　　社會保險的基本特征為：社會性、強制性、互濟性、福利性。

　　1.強制性。所謂強制性，是指社會保險通過立法強制實施的，社會保障的內容和實施都是通過法律進行的，凡屬于法律規定范圍內的成員都必須無條件地參加社會保險，并按規定履行繳納保險費的義務，并受到保險保障。

　　2.社會性。所謂社會性，是指保障對象是全社會的勞動者，一般來說，社會保險的對象在總體上具有普遍性。

　　3.福利性。所謂福利性，是指社會保險不以營利為目的，實施社會保險完全是為了保障社會成員的基本生活。社會保險的主要目的是為了穩定社會、增進福利，而不是為獲取利潤。

　　4.社會公平性。公平分配是宏觀經濟政策的目標之一，社會保險作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面，社會保險中不能存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的;另一方面在形成保險基金的過程中，高收入的社會成員比低收入的社會成員繳納較多的保險費;而在使用的過程中，一般都是根據實際需要進行調劑、不是完全按照繳納保險費的多少給付保險金，個人享有的權利與承擔的義務并不嚴格對價，從而體現出一定程度的社會公平。

　　5.基本保障性。即社會保險的保障標準是使保障對象的基本生活需要得到滿足，因為社會保險的根本目的是保證人們的收入穩定、生活安定，發揮社會穩定器的作用。

　　6.互濟性。即社會保險通過法律的形式向全社會有繳納義務的單位和個人收取社會保費建立社會保障基金，并在全社會統一用于濟助被保障對象，同時各項社會保險基金可以從統一基金中相互調節。

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　　(三)社會保險的作用

　　社會保險是現代社會經濟生活的重要方面，是一項重要的社會政策，它既是勞動者享有的維持基本生活的權利，也是政府應承擔的義務，對保障人民基本生活、維護社會穩定、促進經濟發展起著重要作用。其作用主要表現在：它能夠保障人民生活基本需要，維護社會穩定，起到社會“安全網”和“穩定器”的作用。社會保險的作用具體體現在以下幾方面：

　　第一，社會保險能發揮社會穩定器的作用。社會成員的老、弱、病、殘、孕以及喪失勞動能力，在任何時代和任何社會制度下都無法避免的客觀現象。社會保險就是當社會成員遇到這種情況時給予適當的補償以保障其基本生活水平，從而防止不安定因素的出現。

　　第二，社會保險有利于保證社會勞動力再生產順利進行。勞動者在勞動過程中必然會遇到各種意外事件，造成勞動力再生產過程的停頓。而社會保險就是勞動者在遇到上述風險事故時給予必要的經濟補償和生活保障，使勞動力得以恢復。

　　第三，社會保險有利于實現社會公平。由于人們在文化水平、勞動能力等方面的差異，就會造成收入上的差距。社會保險可以通過強制征收保險費，聚集成保險基金，對收入較低或失去收入來源的勞動者給予補助，提高其生活水平，在一定程度上實現社會的公平分配。

　　第四，社會保險有利于推動社會進步。保險具有互助性的特點，社會保險更能體現出互助合作、同舟共濟的精神。

　　(四)社會保險的種類

　　1.生育保險

　　生育保險是國家通過立法對婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力而帶來失去收入時，提供一定物質幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　2.失業保險

　　對失業的理解有廣義和狹義的兩種：廣義的認為，失業者是有勞動能力與勞動意愿而未能在勞動力市場上找到工作的人。狹義的失業是一種事故，其特征是收入中斷，而不包括一般的無業者和離校學生。失業者由于非本人所能控制的原因失業后，其收入受到損失并因此影響其生活狀況。

　　失業保險是國家通過立法對勞動者因遭受本人所不能控制的失業風險而暫時失去收入時，提供一定物質幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　3.工傷保險

　　工傷保險是國家通過立法對被保險人因生產、工作中遭受意外事故或職業病傷害提供一定物質幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　4.醫療保險

　　醫療保險是社會保險中最早出現的保險項目。是國家通過立法對被保險人非因工疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、失去收入時，提供一定物質幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　5.養老保險

　　養老保險是國家通過立法對勞動者因達到規定的年齡界限而解除勞動義務，由國家提供一定物質幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

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