2014土地估價基礎與法規考點輔導5


耕地保護與土地整理
考點1:耕地保護的重要性
1、土地用途管制制度確定是確定的加強土地資源管理的基本制度。
2、強化耕地的占補平衡管理,這是耕地保護的最有效途徑之一。
3、耕地保護是指國家采取行政、經濟、法律、技術等手段對耕地實施的綜合性保護措施。
4、耕地保護的重要性主要體現在:
(1)耕地保護關系到國家糧食安全;
(2)耕地保護事關我國經濟社會可持續發展;
(3)耕地保護事關我國社會穩定;
(4)耕地保護對生態環境保護具有重要作用。
5、耕地保護工作的原則是:一要吃飯,二要建設,兼顧生態
考點2:耕地保護的責任目標考核制度
1、 省級政府耕地保護責任目標的考核標準是:
(1) 省級行政區域內的耕地保有量不得低于國務院下達的耕地保有量考核指標;
(2) 省級行政區域內的基本農田保護面積不得低于國務院下達的基本農田保護面積考核指標;
(3) 省級行政區域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田后,補充的耕地和基本農田的面積與質量不得低于已占用的面積與質量。
2、 考核辦法:自查、抽查與核查相結合的方法。
3、 考核時間及考核結果處理:從2006年起,每5年作為一個規劃期,在每個規劃期的期中和期末,國務院對各省、自治區、直轄市各考核一次。國務院對耕地保護責任目標考核結果進行通報。
考點3:耕地保護管理的主要內容
1、 我國耕地保護工作包括耕地數量保護和耕地質量保護兩個方面。
2、 耕地的數量保護是對耕地面積的保護,其目的是保持全國和一定區域內耕地面積的相對穩定;控制耕地面積的減少。這項工作在各級人民政府領導下,由其土地行政主管部門具體承擔的。
3、 耕地的質量保護是對耕地地力、農業生態環境的保護,其目的是保持耕地地力的相對穩定、不斷培育耕地肥力、保持和維護耕地良好的生態環境;防止耕地污染、鹽漬化、水土流失、掠奪性經營耕地等。這項工作是在各級人民政府領導下,由其農業行政主管部門和環境保護行政主管部門具體承擔的。
4、 耕地保護管理的主要內容具體有:基本農田保護管理、耕地占補平衡管理、土地整理復墾管理、耕地保護執法。
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