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　　第五章　物業的使用與維護

　　本章共7條，對物業的使用與維護相關問題進行規范。

　　在物業的使用和維護中，各方面反映比較強烈的問題主要有：公共建筑和共用設施改變用途問題;占用、挖掘物業管理區域內的道路、場地問題;供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等物業管理區域內相關管線和設施設備的維修養護問題;房屋裝飾裝修問題;建立住宅專項維修資金制度問題;利用物業共用部位、共用設施設備經營問題;存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益的物業維修養護問題等。這些問題涉及到公共利益和公共安全，如果處理不當，會侵犯多個業主甚至是全體業主的合法權益。實踐中，由于此類問題處理不當造成的矛盾和糾紛屢見不鮮，嚴重的還造成居民生命財產損失等惡性事故，社會反響極大。因此，這些問題既直接影響物業管理活動的正常開展，又事關社會穩定和居民生命財產安全。

　　針對實踐中物業管理企業和個別業主擅自改變公共建筑和共用設施用途的行為，《條例》第五十條規定公共建筑和共用設施不得改變用途的原則，并對改變公共建筑和共用設施用途的程序作了嚴格限制。

　　針對亂挖、亂占小區道路、場地的行為，《條例》第五十一條和第五十二條對業主、物業管理企業和供水、供電等單位臨時占用、挖掘道路、場地的行為予以規范，明確了相應的程序，強化了占用人恢復原狀的義務。

　　為了明確物業區域內市政設施的維修、養護責任，《條例》第五十二條規定了供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對物業管理區域內相關管線、設施設備的維修養護責任。

　　在物業管理區域內，房屋裝飾裝修對小區環境、物業安全等影響甚大，為了規范房屋裝飾裝修行為，《條例》第五十三條規定了業主和物業管理企業之間的告知義務。

　　物業的維修養護，尤其是大、中修和更新改造，需要資金數額較大，未雨綢繆，籌集專項維修資金以備不時之需至關重要。為此，《條例》第五十四條確立了住宅專項維修資金制度。

　　為了規范物業的共用部位、共用設施設備經營行為，確保業主的合法權益，《條例》第五十五條對利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的程序以及經營收益的分配作了原則規定。

　　為了消除安全隱患，維護公共利益以及業主合法權益，《條例》第五十六條明確了責任人對存在安全隱患物業的維修養護責任和有關業主的配合義務，同時規定物業管理企業在一定條件下可以代責任人維修養護，費用由責任人承擔，以確保物業安全。

　　本章規定對于規范業主、物業管理企業以及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位的行為，保障物業的正常使用與維護，具有十分重要的意義。

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