現代農產品物流發展戰略研究初探(一)
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農產品物流作為現代物流的重要組成部分，對國民經濟發展發揮著日益重要的作用。從某種意義上講，當前影響我國農業發展的瓶頸正從生產領域逐漸轉入流通領域。由于我國傳統的農產品流通體制環節過多，每個環節運輸條件較差，從而導致大量的農產品在運輸過程中發生腐爛、遺漏等等，損失很大。有數據表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環節上的損失率在25～30(以此比例計算，我國每年約有1億多噸果蔬腐爛掉，而發達國家的果蔬損失率則控制在5以下，美國果蔬在物流環節的損耗率僅有1～2)，產后糧食損失占總產量的12～14.8。老師認為，效率低下的農產品物流，正成為我國農業產業化進程和農產品流通產業發展中的巨大障礙。
農產品的有效流通涉及整個國民經濟運行效率及質量，涉及農業產業化、現代化的發展進程，涉及生產者和消費者的根本利益。如何發展現代農產品物流，如何使廣大農民從農產品流通中獲得更多收益，如何通過提高農產品流通效率提高農業的綜合效益，是亟待研究的重點問題。
一、我國農產品流通體制改革評析
(一)農產品流通體制改革的經驗教訓
發展現代農產品物流業是深化流通體制改革的突破口。我國農產品流通體制自1978年開始從計劃經濟向市場經濟體制改革，由于政府對市場經濟體制的認識不足、對當時的形勢判斷不夠準確以及擔心改革造成的影響過大，在整個農產品流通體制改革進程中，除了水產、畜牧等鮮活農產品外，糧食、棉花等大宗農產品的流通體制改革都經歷了多次的反復，浪費了大量的人力和物力。盡管改革的方向明晰、目標明確，但其過程過于漫長。從某種程度上說，我國農產品流通體制的改革并未像以往渲染的取得了巨大成功，瓶頸性因素正日趨顯露。因此，必須因勢利導，尋找新的突破口。而根據不同農產品的特點，堅持運用市場經濟的手段指導和調控，探索不同的物流發展模式，培育新型農產品物流主體，實現組織創新、制度創新和機制創新，已勢在必行。系統分析表明，導致農產品流通體制多次反復的原因有兩個：第一，政府沒有處理好正常的市場波動與市場缺陷之間的關系;第二，對市場經濟體制下干預經濟的手段沒有充分掌握。
從我國農產品流通體制改革歷程的評析中，可以為農產品物流的發展提供相應的經驗教訓：一是從政策制訂者的角度分析，政策的出臺必須經過慎重的討論，必須具有一定的前瞻性;二是針對我國地域遼闊，社會情況復雜，推進農產品物流過程中必須循序漸進，不斷總結經驗，不可盲目的強行推進;三是要根據不同農產品的特點，探索不同的物流發展模式，不能一概而論;四是在發展農產品物流中，堅持運用市場經濟的手段調控，培育廣大物流主體，盡量減少運用行政手段。
(二)新形勢下農產品流通面臨的環境
二十世紀末前后，國內外的形勢發生了很大變化，我國農產品流通面臨全新的環境。從國內狀況分析，一方面隨著人們傳統生活習慣的改變，對農產品流通的規模、頻率和質量安全都有了更高要求;另一方面隨著我國經濟的發展、城市化程度的提高以及與世界經濟貿易往來的增加，形成了巨大的農產品物流。中國加入世界貿易組織后，農副產品在國內、國際兩個市場流通，農產品的流通規模不斷擴大，2004年，我國農產品進出口總額已經達到514.2億美元，形成了巨大的農產品物流，客觀上要求擺脫集貿式的農副產品批發市場原始形態，減少農產品流通過程中的損耗和成本，降低農產品流通市場的風險，大力發展期貨市場與無形市場，形成有效率的現代市場運作形式與市場組織力量。
從國際形勢分析，首先貿易技術壁壘日益突出，農產品質量安全標準要求越來越高，對流通環節的要求也隨之提高。此外，我國已經進入入世后過渡期，入世對我國造成的一些潛在影響和深度影響開始顯現出來。按照入世承諾，在后過渡期我國物流業開放速度加快。搶先進入中國的世界快遞四巨頭聯邦快遞(FedEx)、聯合包裹(UPS)、荷蘭郵政集團(TNT)和敦豪(DHL)正加緊在中國物流市場排兵布陣。與此同時，日本、澳大利亞、歐洲等國外物流公司也開始向中國投資，把整個國際物流市場的競爭移植到了中國。外國物流巨頭進一步“搶灘”，物流面臨國際競爭的壓力加大，各類物流企業重組整合的規模和范圍將會進一步擴大，優質物流資源將加快向強勢企業集中，我國民族物流企業面臨新的嚴峻考驗。在這種情況下，提升和改造傳統的流通環節過多、質量標準低下的農產品流通體制，探索新型的、高效的、安全的農產品流通形式和運行機制勢在必行。
二、農產品物流與“三農”的關系
農產品物流是適應當前形勢的一種新型的流通形態，是指為了滿足消費者需求而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動。包括農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通、加工、分銷、信息活動等一系列環節。農產品物流的發展目標是，增加農產品附加值，節約流通費用，提高流通效率，降低不必要的損耗，從某種程度上規避市場風險。農產品物流的方向主要是從農村到城市，原因是商品化農產品的主要消費群體是在城市，是一國市場經濟發展到一定階段必然出現的流通形態。
發展現代農產品物流業，是有效解決“三農”問題、建設社會主義新農村的重要組成部分，對于開拓農村市場意義重大。我國是一個農業大國，農業生產資料和農產品的物流量不僅數量巨大，而且供應非常分散，物流成本很高。發展現代農產品物流，降低農業生產和農產品流通過程中的物流成本，提高農產品流通速度，不僅能為經營主體提供真實、準確的有效信息，減少市場運營過程中的不確定性和盲目性，提高農民的組織化程度和農產品的市場競爭力，使農產品在流通過程中實現增值;而且可以提高農產品的標準化程度和質量安全，減少農產品在運輸過程中的損耗，降低和杜絕農產品公共安全事件的爆發，有利于保障成相居民的根本利益，穩定增加農民收入，推動農業的產業化、現代化進程，提高農業的整體效益。
從農產品物流自身的功能作用分析，已經由單純的產品計劃調運與供求調節轉變為價值實現、產業經濟和平衡供求三重功能。新時期農產品物流的三重功能，是與經濟轉軌時期的農產品物流的重要地位相適應的，關系穩定與發展的大局。價值實現功能關系農民收益實現、農村社會穩定，是產業發展的基礎;產業經濟功能關系農民增收、農村發展，是城鄉統籌發展的保障;平衡供求功能關系社會與經濟全局，是穩定與發展的前提。新體制的創新與延續，賦予了農產品物流新的功能;新功能的完善與發展，也將有力地促進農村市場體制的發育與完善。具體表現在：一是能夠減少流通環節，降低流通成本，提高農民收入;二是能夠促進農民合作組織發展，提高農業組織化程度;三是能夠減少農產品流通過程中損失，增加商品供應量;四是能夠提高質量標準，增強農產品國際競爭力;五是能夠延長產業鏈條，實現農產品流通服務環節增值;六是能夠提升產業化水平，促進農業產業的升級換代;七是能夠改善農村物流條件，成為建設社會主義新農村的重要保障;八是能夠提高企業的整體素質，適應迎接經濟全球化的迫切需要。
三、我國農產品物流發展現狀評析
(一)我國農產品物流發展現狀與問題
經過多年的改革發展，我國農產品物流體系逐步完善，涌現出多種農產品物流主體，農產品物流的基礎設施有了較大改進，交易方式向現代化方向發展，農產品流通的多重循環格局也初步形成。多重循環的構成首先是自循環或微循環，也就是農民的自留消費和使用及周邊城鎮居民的消費，是農產品消費的主體。第二是縣域、傳統區域范圍的小循環和省域范圍的中循環。這是由流通成本、邊際效益和信息局限所決定的優先級循環，它保證了區域內城鎮非農居民和加工企業的農產品供給，是進入流通領域的農產品循環的主體部分。第三是省際間的大循環(含國家訂購)，也是域外循環和全局性的循環，具有很強的宏觀調控要求和信息驅動性，是保證大中城市和非農產區的供應和農產品戰略性調配的循環。第四是國際市場大循環，隨著對外開放的深入，我國農產品進出口貿易發展迅猛，品種和數量均較以往大幅度增加，成為我國農產品流通的關鍵環節。
但必須清醒地認識到，我國農產品物流無論在理論上還是實踐中仍處于起步階段，仍以常溫物流或自然物流形式為主，農產品在流通過程中損失很大。據統計，中國糧食產后損失占糧食總產量的12-15，如能挽回此項損失的50，可供2000萬人口消費4年，相當于開發數百萬公頃的“無形糧田”;我國每年在運送路上腐爛的果蔬3.7萬噸，可供養2億人的生活。此外，在農產品市場建設、物流主體的培育等方面仍然存在不容忽略的問題，這些問題嚴重困擾著我國現代農產品物流業的發展。
1.中國農產品物流整體處于低水平運行。2003年我國農產品物流總值為11261億元人民幣，同比發展增幅只有2.5，農產品物流(不含農業生產資料物流)總值在社會物流總值的比重僅占3.81，并且遠遠低于全國社會物流總值27的增長幅度，與突出的高額農產品物流損耗和成本一起，反映出農產品物流發展的差距懸殊。
2.農產品物流專業化和社會化水平低下。在我國，名副其實的農產品第三方物流企業屈指可數，社會上對發展現代農產品物流的作用和意義的認知度和認同度至今較低。盡管物流主體呈現多元化趨勢，但總體看來，物流規模普遍偏小，競爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發展比較緩慢。
3.農產品物流基礎設施落后和效率低下。與發達國家相比，我國農產品批發市場的建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網絡平臺等公共和準公共設施仍然落后，從而導致了農產品流通成本高，流通效率低下。
4.重復建設現象嚴重以及管理水平低下。據統計，我國目前有各類農產品批發市場5000多家，但具備一定規模的市場數量有限，批發市場的管理缺乏相關法律法規的約束，標準化程度不高，農產品的檢疫監測手段不完善，給食品安全帶來隱患。
5.農產品物流各環節的信息化程度低下。由于小農經營的原因，我國農戶對于農產品生產信息的獲得主要還是依靠傳統的方式，其他諸如來自當地市場發布、政府部門發布、傳播媒體及網絡的都很少。當前，許多農產品市場沒有配備信息設備，相關物流信息網絡系統還處于空白，在物流服務企業中，僅有39的企業擁有物流信息系統，絕大多數物流服務企業尚不具備運用現代信息技術處理物流信息的能力。物流整體信息化程度低下。
6.農產品市場體系的功能難以有效發揮。我國農產品市場體系與發達的商品流通的要求相比，還存在著諸多問題。一是占據農產品流通主導地位的批發市場大部分都只是為交易的雙方提供了一個交易的場地，還存在著檔次低、功能單一、交易手段單一、服務與管理落后等諸多不足。二是市場主體發育程度低，農產品流通渠道狹窄。一家一戶分散的經營形式限制了農民的交易方式，難以承擔起市場主體的角色。
7.農產品物流專業化和標準化程度較低。當前中國農產品物流的專業化程度不高，標準化程度較低。一是各種運輸方式之間裝備標準不統一,物流器具標準不配套，托盤標準化沒有推行，包裝標準與運輸標準不配套，物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效的銜接。二是中國農產品的質量衛生標準和市場內部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流通的農產品質量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。
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