2015《稅收相關法律》第一篇第一章練習題：行政法基本理論

　　一、單項選擇題

　　1、下列關于行政法概念的表述中錯誤的是( )。

　　A、行政權是行政法的核心范疇

　　B、行政機關或某一組織依法取得行政權并不意味著能夠順利有效地行使該權力

　　C、國家權力機關對行政權力的監督由憲法規定，因此，憲法中的某些條款成為行政法的重要淵源

　　D、個人權利享有行政權力無法比擬的特權

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政法的概念。行政權力是國家公共權力，享有個人權利無法比擬的特權。

　　2、下列屬于行政法形式上的特征的是( )。

　　A、行政法內容廣泛

　　B、行政法易于變動

　　C、行政法沒有統一、完整的法典

　　D、行政法中往往包含實體和程序兩種規范

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法的特征。行政法在形式上的特征有：(1)行政法沒有統一、完整的法典;(2)行政法數量多，具有多種法律淵源。選項A、B、D三項均屬于行政法內容上的特征。

　　3、行政法的基本原則是行政法治原則，可以概括為行政合法性原則、行政合理性原則、行政應急性原則，其中( )。

　　A、行政合法性原則只要求遵循憲法、法律

　　B、行政合理性原則要求行政權力的存在有法律依據

　　C、行政合理性原則要求行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上

　　D、行政應急權力在任何時候都可以行使

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法的基本原則。合法性原則要求行政機關實施行政管理不僅應遵循憲法、法律，還要遵循行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例和單行條例等，既要符合實體法，又要符合程序法。所以選項A說法錯誤。要求行政權力的存在有法律依據是行政合法性原則的要求。所以選項B說法錯誤。應急性原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據的或與通常狀態下的法律規定相抵觸的措施。所以選項D說法錯誤。

　　4、下列各項中，可以成為行政主體的是( )。

　　A、國家機關的工作人員

　　B、省級人大常委會

　　C、接受行政機關委托實施行政職權的社會組織

　　D、在法律授權范圍內實施行政職權的派出機構

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政主體。因為個人無法實現國家行政職能，因而不能被賦予國家行政權，不能成為行政主體。選項A，國家機關工作人員不能成為行政主體。選項B，省級人大常務委員會是地方的立法機關，沒有行政職權，不是行政主體。選項C，接受行政機關委托實施行政職權的社會組織，只能以委托行政機關的名義行使行政職權，不能以自己的名義行使職權，不是行政主體。

　　5、根據行政法理論，下列關于行政主體的職權說法正確的是( )。

　　A、法律、法規授權的組織享有的職權是固有職權

　　B、行政職權在物質上的優益條件體現為行政優益權

　　C、行政司法權包括行政調解權、行政仲裁權、行政裁決權和行政復議處理權

　　D、監督行政主體享有的是行政監督檢查權

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政職權的相關內容。法律、法規授權的組織享有的職權是授予職權。行政職權在物質上的優益條件體現為行政受益權。行政監督檢查權是行政主體依法對相對人履行法定義務的情況進行監督檢查的權力。而監督行政主體是對行政主體的行為進行監督的行為主體。

　　6、國家公務員的權利不包括( )。

　　A、免責權

　　B、獲得履行職責應當具有的工作條件

　　C、非因法定事由不被處分

　　D、對機關工作和領導人員提出批評和建議

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核公務員的權利。

　　7、下列關于派出機關和派出機構的說法中，正確的是( )。

　　A、派出機構是由各級人民政府設置的

　　B、派出機關由各級人民政府工作部門設置

　　C、派出機構本身不具有行政主體資格，但是可以成為授權行政主體

　　D、派出機關本身不具有行政主體資格，但是可以成為職權行政主體

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核派出機關與派出機構的區別。派出機關與派出機構的區別：第一，它們的設立機關不同。派出機構是由各級人民政府的職能部門設置;派出機關是由各級人民政府設置。第二，它們的職能范圍不同。派出機關的職能是多方面的或綜合性的，相當于一級政府;派出機構則只限于管理某項專門的行政事務。第三，它們的主體資格不同。派出機關在法律上能以自己的名義行使行政權，是職權行政主體，且是地域性行政主體;派出機構則只能成為授權行政主體。

　　8、下列關于行政機關委托的組織，說法錯誤的是( )。

　　A、行政機關根據工作的需要可以委托社會組織行使行政職能，委托的組織以自己的名義行使行政職權

　　B、受委托的組織行使職能是以委托行政機關的名義，其行為對外的法律責任應由委托行政機關來承擔

　　C、受委托的組織不是行政主體

　　D、接受委托的組織不得再次委托

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核行政機關委托的組織。行政機關委托的組織只能以委托行政機關的名義行使行政權，其行為對外的法律責任也由委托的行政機關承擔。所以選項A說法錯誤。

　　9、下列不屬于行政行為的是( )。

　　A、剝奪權益或免除義務

　　B、土地管理部門對土地所有權的確認

　　C、變更法律地位的行為

　　D、某縣級人民政府與某公司簽訂的擔保合同

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核對行政行為的內容。行政行為的內容有：賦予權益或義務、剝奪權益或免除義務、變更法律地位和確認法律事實與法律地位。選項D不屬于行政機關的行政行為。

　　10、行政主體實施行政行為，只要是在法律、法規的授權范圍內即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協商或征得其同意，這體現了行政行為的( )。

　　A、從屬法律性

　　B、效力先定性

　　C、單方意志性

　　D、強制性

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實施行政行為，只要是在憲法、組織法或其他法律、法規的授權范圍內，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協商或征得其同意。所以選項C正確。

     如果您在報名過程中遇到任何疑問，請登錄環球網校注冊稅務師考試頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流！ 

　　二、多項選擇題

　　1、下列各項中，屬于設定行政權力的法律有( )。

　　A、《行政訴訟法》

　　B、《行政監察法》

　　C、《國家賠償法》

　　D、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》

　　E、《行政處罰法》

　　【正確答案】BDE

　　【答案解析】本題考核行政法的概念。《行政訴訟法》是監督行政權力和對行政權力產生的后果進行補救的法。《國家賠償法》屬于對行政權力后果進行補救的法。《行政訴訟法》和《國家賠償法》中都沒有設定行政機關的行政權力的條款。所以選項A、C是錯誤的。要注意教材中舉的例子。

　　2、下列選項中，關于行政法律淵源的說法正確的有( )。

　　A、自治區的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效

　　B、自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或自治區人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會和國務院備案

　　C、國務院、國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構有權制定部門規章

　　D、《海關行政處罰聽證辦法》屬于行政法規

　　E、《增值稅暫行條例》是國務院根據全國人大常委會授權制定的行政法規

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】本題考核行政法淵源的相關規定。國務院制定的是行政法規。《海關行政處罰聽證辦法》是海關總署發布的，屬于部門規章。《增值稅暫行條例》是國務院根據全國人大授權制定的行政法規。

　　3、根據行政法理論，行政相對人享有的行政受益權包括( )。

　　A、聽證權

　　B、行政監督權

　　C、就業權

　　D、申請行政復議權

　　E、獲得許可權

　　【正確答案】CE

　　【答案解析】本題考核行政相對人享有的行政受益權。行政相對人的受益權是指行政相對人可以依照法律規定從行政主體或通過行政主體的管理活動獲得利益。包括：就業權，享受養老、保險、救濟金等社會福利的權利，獲得許可、獎勵、減免稅等其他利益的權利，接受義務教育的權利。

　　4、關于法律、法規授權的組織，下列說法錯誤的有( )。

　　A、法律、法規授權的組織是依憲法或行政組織法設置的

　　B、法律、法規授權的組織行使一定的職權是基于具體法律、法規的授權

　　C、法律、法規授權的組織是固定的、基本的行政主體

　　D、法律、法規授權的組織只有在行使其所授職權時才具有行政主體的地位

　　E、法律、法規授權的組織是行政機關

　　【正確答案】ACE

　　【答案解析】本題考核法律法規授權的組織。行政機關是依憲法或行政組織法的規定而設置的行使國家行政職能的國家機關。這是它與法律、法規授權的組織的區別。法律、法規授權的組織不是依憲法或行政組織法設置的，它們行使一定的職權是基于具體法律、法規的授權。因此，行政機關是固定的、基本的行政主體，而法律、法規授權的組織只有在行使其所授職權時才具有行政主體的地位。

　　5、行政機關在委托社會組織行使一定行政職權時必須符合一定的條件，包括( )。

　　A、委托必須有法律根據

　　B、委托必須在法定權限內

　　C、必須履行書面委托手續

　　D、必須對受委托組織的行為加強監督

　　E、口頭或書面委托

　　【正確答案】ABCD

　　【答案解析】本題考核行政機關委托條件。委托必須履行書面委托手續。所以選項E說法錯誤。

　　6、關于國務院機構設置，下列說法正確的有(　)。

　　A、國務院機構包括議事協調機構單設的辦事機構

　　B、國務院學位委員會屬于國務院直屬特設機構

　　C、國務院直屬機構、國務院直屬特設機構、國務院部委管理的國家局都屬于中央行政機關

　　D、國務院國有資產監督管理委員會性質上屬于直屬特設機構

　　E、全國綠化委員會屬于國務院直屬事業單位

　　【正確答案】ACD

　　【答案解析】本題考核國務院機構設置。國家國防動員委員會、全國綠化委員會、國務院學位委員會等屬于議事協調機構單設的辦事機構，不屬于國務院直屬特設機構、國務院直屬事業單位。所以選項B、E說法錯誤。

　　7、下列關于具體行政行為確定力的理解錯誤的有( )。

　　A、行政相對人不得隨意改變行為內容

　　B、行政主體非經法定理由和程序，不得任意改變或撤銷具體行政行為

　　C、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關當事人應當先予以遵守和服從

　　D、具體行政行為在行政復議或行政訴訟期間不停止執行

　　E、行政相對方不得否認行政行為的內容

　　【正確答案】CD

　　【答案解析】本題考核對行政行為確定力的理解。C項是行政行為公定力的體現，D項是行政行為執行力的體現。

　　8、下列關于行政程序法的基本制度的說法中，正確的有( )。

　　A、信息公開制度是行政公開原則的重要體現和必要保障

　　B、公務員任職回避、地域回避以及執行公務回避，是回避制度的體現

　　C、《行政處罰法》、《行政許可法》、《價格法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》中都設置了聽證制度

　　D、行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據的，該處罰決定不能成立，是告知制度的體現

　　E、《稅收征收管理法》及其實施細則對稅務機關確認納稅人提出的納稅擔保是否有效規定了相應的時效要求

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】本題考核行政程序法的基本制度。聽證制度是行政程序法的基本制度，在《行政訴訟法》中是沒有設置該項制度。所以選項C錯誤。行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據的，該處罰決定不能成立，是說明理由制度的體現，而非是告知制度的體現。所以選項D錯誤。《稅收征收管理法》及其實施細則對稅務登記、賬簿及憑證管理、納稅申報、稅務檢查、稅收保全以及稅收強制執行等行政程序規定了相應的時效要求，但是，對稅務機關確認納稅人提出的納稅擔保是否有效，沒有作出具體的時效規定。所以選項E錯誤。

　　9、下列屬于執行性行政事實行為的有( )。

　　A、民政機關根據行政給付決定發放特定人生活補助金的行為

　　B、氣象局發布霧霾黃色和大風藍色預警信號

　　C、工商機關根據行政處罰決定所進行的沒收物品行為

　　D、旅游主管部門對未按照規定投保旅行社責任保險的旅行社處以5000元罰款

　　E、就業行政主管部門發布畢業生就業信息

　　【正確答案】AC

     如果您在報名過程中遇到任何疑問，請登錄環球網校注冊稅務師考試頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流！