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　　第二節(jié)　稅務代理制度的產(chǎn)生與發(fā)展

　　一、稅務代理制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷史淵源(了解)

　　(1)尋求最小合理納稅的幫助;

　　(2)尋求解決稅收爭議的幫助;

　　(3)推行申報納稅制度的客觀要求。

　　二、我國稅務代理制度產(chǎn)生與發(fā)展的基本歷程(熟悉)

　　(1)20世紀80年代初的稅務咨詢業(yè)，是稅務代理的雛形。

　　(2)20世紀90年代初稅務代理市場的啟動

　　1993年實施的《稅收征收管理法》明確規(guī)定“納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜”。

　　1994年，國家稅務總局頒發(fā)了《稅務代理試行辦法》，要求各地有步驟地開展稅務代理試點工作，稅務代理市場開始啟動。

　　(3)稅務代理制的全面推行

　　1996年，人事部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》，在稅務代理業(yè)實行執(zhí)業(yè)準入控制，全面實施注冊稅務師制度，標志著注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格制度在我國的正式確立。

　　(4)稅務代理制的規(guī)范管理

　　2005年，《注冊稅務師管理暫行辦法》首次明確了注冊稅務師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務雙重職能，標志著注冊稅務師行業(yè)進入一個嶄新的規(guī)范發(fā)展時期。

　　【例題•單選題】國家稅務總局頒發(fā)的(　　)首次明確了注冊稅務師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務雙重職能，標志著注冊稅務師行業(yè)進入了一個嶄新的規(guī)范發(fā)展時期。(2009年)

　　A.《稅務代理試行辦法》

　　B.《稅收征收管理法》

　　C.《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》

　　D.《注冊稅務師管理暫行辦法》

　　【答案】D

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