2012年稅收相關法律 輔導：行政法與行政法律關系(1)
更新時間：2012-02-16 10:01:56
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一、行政法的概念和特征$lesson$
(一)行政法的概念
行政法是關于行政權力的授予、行使以及對行政權力進行監督和對其消極后果予以補救的法律規范的總稱。有以下四層含義：
1、行政法是設定行政權力的法(事前控權);如，《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《行政監察法》和《行政處罰法》等。
2、行政法是規范行政權力如何行使和運用的法(事中控權);如，《稅收征收管理法》、《治安管理處罰法》和《行政處罰法》等。
3、行政法是監督行政權力的法(全程控權);如，在《行政訴訟法》、《刑法》中某些條款中有關于司法機關對行政權力監督的規定，在憲法中規定國家權力機關對行政權力的監督。
4、行政法是對行政權力產生的后果進行補救的法(事后控權)。如，《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等。
(二)行政法的特征
1、行政法在形式上的特征：
(1)行政法沒有統一、完整的法典;(2)行政法數量多。
2、行政法在內容上的特征：
(1)行政法內容廣泛;(2)行政法易于變動;(3)行政法中往往包含實體與程序兩種規范。
【例題】在我國目前的法律體系中，( )是規范行政權行使和運行的特別行政法。
A、《行政監察法》
B、《行政處罰法》
C、《稅收征收管理法》
D、《治安管理處罰法》
答案：CD
解析：《稅收征收管理法》、《治安管理處罰法》是特別法，而《行政處罰法》是統一規范行政權力的運用及行使的普遍適用的規則。
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