六、增值稅的優點

　　(一)增值稅的特點

　　1.不重復征稅，具有中性稅收的特征

　　所謂中性稅收是指稅收對經濟行為包括企業生產決策、生產組織形式等不產生影響，而是由市場對資源配置發揮基礎性、主導性的作用。政府在建立稅制時，以不干擾經營者的投資決策和消費者的消費選擇為原則。

　　2.逐環節征稅，逐環節扣稅，最終消費者承擔全部稅款

　　增值稅稅負具有逐環節向前推移的特點，作為納稅人的生產經營者并不是增值稅的真正負擔者，只有最終的消費者才是全部稅款的負擔者。

　　3. 稅基廣闊，具有征收的普遍性和連續性

　　(二)增值稅的優點

　　1、 能夠平衡稅負，促進公平競爭

　　2、 既便于對出口商品退稅，又可避免對進口商品征稅不足

　　3、 在組織財政收入上具有穩定性和及時性

　　4、在稅收征管上可以相互制約，交叉審計，避免發生偷稅

　　【例題2―03年單選】國家在設計增值稅稅收制度時，不考慮或基本不考慮稅收制度對經濟的宏觀調控作用，而是由市場對資源進行配置，政府不予干預，從而使增值稅呈現的特征是()。

　　A.具有中性稅收性質

　　B.稅負具有轉嫁性;

　　C.在組織財政收入方面具有穩定性和及時性

　　D.征收具有普遍性和連續性

　　答案：A

　　七、我國增值稅制度的建立與發展

　　(一)引進試點并建立增值稅制

　　(二)1994年增值稅制度改革

　　(三)2009年增值稅改革

　　根據規定，我國自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。由生產型增值稅轉為消費型增值稅。

　　增值稅轉型改革的核心是在企業計算應繳納增值稅時，允許扣除購入及其設備的增值稅。

　　2008年11月10日，公布修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》，于2009年1月1日起實施。

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例》修訂的主要內容：

　　1、 允許抵扣固定資產的進項稅額。實行增值稅由生產型向消費型的轉變。

　　2、 為堵塞因轉型可能帶來的一些稅收漏洞，修訂后的條例規定，與企業技術更新無關，且容易混為個人消費的自用消費品(如應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇)所含的進項稅額不得予以抵扣。

　　3、 降低小規模納稅人的征收率。將征收率統一降為3%。

　　4、 將一些現行增值稅政策體現到修訂后的條例中。

　　5、 根據稅收征管實踐，為方便納稅人納稅申報，提高納稅服務水平，緩解征收大廳的申報壓力，將納稅期限從10日延長至15日。

　　【例題3：09年單選】新的《增值稅暫行條例》中規定，自2009年1月1日起，允許增值稅一般納稅人抵扣固定資產的進項稅額。這種類型的增值稅被稱為( )。

　　A.生產型增值稅

　　B.收入型增值稅

　　C.消費型增值稅

　　D.積累型增值稅

　　答案：C

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