【例題】豐都市政府書面批復同意本市信原區政府征用該區某村勝利小組非耕地52畝，區政府將其中42畝使用權出讓給某公司用于建設賀島商城，該商城目前已建成并交付使用。該村勝利小組陳某等村民認為，政府的征用行為違反法律，所征用的土地中有陳某等26戶村民的責任田28畝，信原區政府以耕地標準進行補償卻以非耕地報批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列關于本案訴訟主體資格和判決結果的表述中，正確的有(　)。(2008年) $lesson$

　　A、陳某等26戶村民可以以自己的名義起訴

　　B、陳某等26戶村民可以以勝利小組的名義起訴

　　C、陳某等26戶村民應當推選2至5名訴訟代表人參加訴訟

　　D、應當以豐都市政府為被告

　　E、如果法院經審理發現征地批復違反法律，則應當判決撤銷

　　答案：AD

　　解析：本題考核行政訴訟原告資格的確認和判決。當農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。根據規定，如果同案原告為5人以上，則由推選產生的1～5名當事人作為訴訟代表人參加訴訟。被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法的判決，并責令被訴行政機關采取相應的補救措施;造成損失的，依法判決承擔賠償責任。本題中商場已經建成并且交付使用，所以法院應當作出確認被訴具體行政行為違法的判決。

　　(四)案件審理中需注意的幾個問題(P114―P1196)

　　1、撤回起訴;視為申請撤訴：

　　(1)原告經合法傳喚，無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的;

　　(2)原告在法定期限內未交納訴訟費用且又未提出暫不交納訴訟費用申請的。

　　2、缺席判決

　　(1)被告經法院兩次合法傳喚，無正當理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判決;

　　(2)原告或者上訴人申請撤訴，人民法院裁定不予準許的，原告或者上訴人經合法傳喚無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，人民法院可以缺席判決。

　　3、訴訟中止和訴訟終結

　　4、財產保全與先予執行

　　(1)當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議，復議期間不停止裁定的執行。

　　(2)先予執行是指人民法院在判決確定以前裁定被告預先給付原告部分財物并立即交付執行的一項臨時性措施。必須是人民法院依原告的申請作出。

　　5、合并審理

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