第五節 行政訴訟的證據

　　一、行政訴訟證據的概念和種類(P102)

　　行政訴訟證據，是行政訴訟主體用于證明被訴的具體行政行為是否合法的所有證據材料。

　　行政訴訟的法定證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。

　　【例題1】根據《行政訴訟法》及有關司法解釋的規定，被告向法院提供的(　)，屬于行政訴訟中的書證。(2007年)

　　A、在行政執法過程中取得的錄音錄像資料

　　B、在行政程序中采用的鑒定結論

　　C、被訴具體行政行為所依據的詢問、陳述類筆錄

　　D、在行政執法過程中由執法人員對現場情況所作的書面記錄

　　答案：C

　　解析：本題考核行政訴訟證據的種類。書證，是指以其內容、文字、符號、圖畫等來表達一定思想并用以證明案件事實的材料。選項A屬于視聽資料，選項B屬于鑒定結論，選項D屬于現場筆錄。

　　【例題2】凡是知道案情的人都有出庭作證的義務。有(　)情形之一的，經人民法院準許，當事人可以提交書面證言。

　　A、當事人在行政程序或者庭前證據交換中對證人證言無異議的

　　B、證人因年邁體弱或者行動不便無法出庭的

　　C、證人因路途遙遠、交通不便無法出庭的

　　D、證人因自然災害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的

　　答案：ABCD

　　二、行政訴訟證據的收集、質證和審查(掌握)(P105)

　　(一) 行政訴訟中對證據的收集

　　1、行政訴訟中被告對證據的收集

　　行政訴訟中，被告承擔舉證責任，向法院提交的證據應當在作出具體行政行為之前收集。一旦進入訴訟程序，作為被告的行政機關及其訴訟代理人就不得自行向原告和證人收集證據。

　　經人民法院準許，可以補充相關證據的情況：

　　(1)被告在做出具體行政行為時已經收集證據，但因不可抗力等正當理由不能提供的;

　　(2)原告或者第三人在訴訟程序中，提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或證據的。

　　2、行政訴訟中人民法院對證據的收集

　　在證據可能滅失或者難以取得的情況下，人民法院根據訴訟參加人的請求或依職權可以對證據采取保全措施。

　　保全措施包括：查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等。

　　【例題】根據《行政訴訟法》和相關司法解釋的規定，對(　)的證據材料，人民法院有權主動調取。(2006年)

　　A、由國家有關部門保存而須由人民法院調取

　　B、涉及依職權追加當事人事項

　　C、涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的事實認定

　　D、涉及國家秘密、商業秘密、個人穩私

　　E、涉及中止訴訟、終結訴訟事項

　　答案：BCE

　　解析：本題考核點是證據的收集。有下列情形之一的，人民法院有權主動調取證據：涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實認定的;涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等程序性事項的。所以選項BCE符合法律規定。選項AD屬于可以申請法院調取的證據材料。

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