2011年注稅《稅收相關(guān)法律》輔導(dǎo)：第五章(3)
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二、行政處罰的設(shè)定(P55)
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創(chuàng)設(shè)權(quán) |
具體規(guī)定權(quán) |
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法律 |
6+n（n是指上面所說的法律法規(guī)另有規(guī)定的情況，即兜底條款的規(guī)定。） |
上位法有設(shè)定的，下位法不得再設(shè)定，但是可以在上位法設(shè)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 |
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行政法規(guī) |
6+n － 限制人身自由 |
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地方性法規(guī) |
6 － 限制人身自由 － 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 |
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部門規(guī)章 |
警告、一定數(shù)量罰款（國務(wù)院規(guī)定上限） |
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地方規(guī)章 |
警告、一定數(shù)量罰款（省級人大常委會規(guī)定上限） |
提示： 國務(wù)院《關(guān)于貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》(國務(wù)院國發(fā)[1996]13號)第二條第二款對部門規(guī)章可以設(shè)定“一定數(shù)量罰款”的幅度范圍進行了明確規(guī)定：對非經(jīng)營活動中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，但最高不得超過30000元，沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元;超過限額的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。
【例題1】根據(jù)我國行政處罰法規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定( )行政處罰。
A、行政拘留
B、暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
C、罰款
D、沒收違法所得
E、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
答案：BCD
解析：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。注意區(qū)分“暫扣”和“吊銷”。
【例題2】根據(jù)《行政處罰法》，( )不得設(shè)定稅務(wù)行政罰款處罰。
A、省級稅務(wù)機關(guān)制定的稅收規(guī)范性文件
B、國家稅務(wù)總局稅收規(guī)章
C、財政部稅收規(guī)章
D、省級人民政府規(guī)章
答案：A
解析：選項BC是部門規(guī)章、選項D是地方規(guī)章，都可以設(shè)定稅務(wù)行政罰款處罰。
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