第三節　其他行使行政職權的組織

　　一、法律、法規授權的組織

　　法律、法規授權的組織具體包括：行政機構、企業組織、事業單位、社會團體、其他組織。

　　(一)行政機構

　　1、內部機構

　　如《商標法》授予國家工商行政管理總局內設的商標局以行政主體資格，主管全國商標注冊和管理工作;《專利法》授予國家專利局內設的專利復審委員會以行政主體資格，主管全國的專利管理工作。此外，各級交通部門內設的航政機構和高速公路管理機構;縣級以上公安機關內設的交通警察大隊和消防監督機構等，都已被有關法律、法規授予行政主體資格。

　　2、派出機構

　　如審計署駐各地辦事處、公安派出所、工商所、稅務所、財政所等。經過法律、法規授權的派出機構，就獲得了行政主體資格，在授權范圍內成為行政主體。

　　盡管派出機構與派出機關都屬于行政機關的派設性組織，但二者有嚴格區別。第一，它們的設立機關不同。派出機關是由各級人民政府設置的;派出機構則由各級人民政府的職能部門設置。第二，它們的職能范圍不同。派出機關的職能是多方面的或綜合性的，相當于一級政府;派出機構則只限于管理某項專門的行政事務。第三，它們的主體資格不同。派出機關在法律上能以自己的名義行使行政權，是職權行政主體，且是地域性行政主體;派出機構則只能成為授權行政主體，且只能是公務性行政主體。

　　3、臨時機構

　　(二)企業組織

　　(三)事業單位

　　(四)社會團體

　　(五)其他組織

　　二、行政機關委托的組織

　　由于國家行政權具有不可隨意轉讓或者任意處置性，因此行政機關在進行委托時必須符合一定的條件，并遵循一定的規則。這些條件和規則包括：

　　1、委托必須有法律依據。沒有法定依據的委托是不合法的，也是無效的。

　　2、委托必須在法定權限內，超越權限的委托無效。

　　3、必須委托符合法定條件的組織行使行政職權、實施行政行為。

　　4、受委托組織必須在委托范圍內行使行政職權，不得再委托其他任何組織或個人行使委托的職權。

　　5、必須履行書面委托手續。在書面委托中，要明確委托的范圍、權限、期限及相應要求。

　　6、必須對受委托組織的行為加強監督，并對其行為的后果承擔法律責任。

　　三、行政機關委托的組織與法律、法規授權的組織的區別

　　1、所行使的行政權力來源不同。

　　2、行使行政權的方式不同。行政機關委托的組織基于委托取得的行政權不能獨立行使，必須以委托機關的名義行使;法律、法規授權的組織可以自己名義行使行政權。

　　3、法律地位和行為的后果不同。

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