第二節 行政許可的設定

　　一、行政許可設定的有關程序制度及可設定事項

　　(一)行政許可設定的有關程序制度

　　《行政許可法》規定了設定許可必須遵循的四項基本規則：

　　1、設定行政許可四項內容(實施機關、條件、程序、期限)明確。

　　2、聽證、論證。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　3、許可評價。

　　4、省、自治區、直轄市人民政府對行政法規設定的有關經濟事務的行政許可，根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區域內停止實施該行政許可。

　　(二)可設定行政許可事項。根據《行政許可法》規定，可設定行政許可事項包括：

　　1、直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項。

　　2、有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項。

　　3、提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項。

　　4、直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。如民用飛機有關設備的設計、生產、維修活動，家用電器的檢驗、屠宰生豬的檢疫。

　　5、企業和其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項。如企業工商登記。

　　6、法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

　　此外，《行政許可法》第十三條還規定了可以不設定行政許可的四種事項：

　　1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的。

　　2、市場競爭機制能夠有效調節的。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　3、行業組織或中介機構能夠自律管理的。

　　4、行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的。

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