2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度


本文為大家分享了2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度,本章主要考核客觀題。涉及到的知識點有行政強制的概念、特征及原則;查封、扣押、凍結的一般規定等內容。
2024年稅務師涉稅法律重點知識:第四章行政強制法律制度
【高頻考點】行政強制法的基本原則(★★★)
(一)行政強制合法性原則
1.按照法定的權限、范圍、條件和程序設定行政強制
2.按照法定的權限、范圍、條件和程序實施行政強制
(二)行政強制適當原則
1.行政強制的設定,應當適當。
2.行政強制的實施,應當適當。
(1)情節輕微的,能不實施就不實施(優先使用非強制手段)。
(2)查封、扣押、凍結的財物價值應當適當。
(3)行政機關依法強制執行時所選擇的強制手段應當適當。
首先應當優先使用間接強制手段,包括代履行和執行罰;在代履行和執行罰無法實現行政目的時,才適用直接強制執行。
(4)多種強制手段都可以實現行政目的,應當選擇對當事人損害最小的方式,即符合比例原則的要求。
(三)教育與強制相結合原則
1.違法情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。
2.行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出。經催告,當事人履行行政決定的,不再實施強制執行。
3.行政機關在申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。
(四)禁止利用行政強制權謀取利益原則
1.不得使用被查封、扣押的財產
2.不得收取保管費
3.收支兩條線
4.合理確定代履行費用
(五)保障當事人程序權利和法律救濟權利原則
1.公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;
2.有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償行政強制的基本原則。
【高頻考點】行政強制的設定(★★)
行政強制措施 | 行政強制執行 | |||||
扣押 財物 |
查封場所、設施或者財物 | 限制公民人身自由 | 凍結存款、匯款 | 其他 | ||
法律 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
行政法規 | √ | √ | × | × | √ | × |
地方性法規 | √ | √ | × | × | × | × |
地方政府規章 | × | × | × | × | × | × |
部門規章 | × | × | × | × | × | × |
【高頻考點】行政強制措施實施的一般規定(★★★)
1.違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,行政機關可以不采取行政強制措施。
2.實施主體
(1)法律、法規規定的行政機關;
(2)法律、行政法規授權的具有管理公共事務職能的組織;
(3)行政強制措施不得委托。
3.行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定
(1)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;情況緊急的,在24小時內向負責人報告,并補辦批準手續。負責人認為不應當采取行政強制措施的,應當立即解除。
(2)由2名以上行政執法人員實施;
(3)出示執法身份證件;
(4)通知當事人到場;
(5)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;
(6)聽取當事人的陳述和申辯;
(7)制作現場筆錄;
(8)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;
(10)法律、法規規定的其他程序。
4.實施限制公民人身自由的行政強制措施的特殊規定
(1)當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施的行政機關、地點和期限;
(2)在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續;
(3)法律規定的其他程序;
(4)實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。對于實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失的情況,行政機關應當立即解除行政強制措施。
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