2013中級法規與政策輔導:社區服務主體(3)
2013年社會工作者考試《中級法規與政策》輔導:社區服務主體(3)
第三節 城市社區建設法規與政策
【本節知識重點】
一、城市社區建設政策
城市社區建設政策指有關在城市加強社區各項建設的政策,包括社區建設的原則和方法、社區建設的內容和領域等的政策規定。有關政策的具體內容主要體現在民政部門的相關政策文件中,其中,2000年《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》是主要的政策文本。
二、城市社區建設的基本原則
第一,以人為本、服務居民。
第二,資源共享、共駐共建。
第三,責權統一、管理有序。
第四,擴大民主、居民自治。
第五,因地制宜、循序漸進。
社區建設的基本目標:不斷提高社區成員生活水平和生活質量
實現條件:1)促進社區政治、經濟、文化協調和健康發展(必然要求、前提和條件);2)強化社區功能,解決社區問題(關鍵);3)依靠社區力量,利用社區資源(方法和手段);4)黨和政府的領導(重要保證)
第三節思考題
1?試述城市社區建設的主要內容。
答:《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》明確闡述了“促進城市社區建設各項工作的開展”所包括的具體內容,明確城市社區建設的內容主要有社區服務建設、社區衛生建設、社區文化建設、社區環境建設和社區治安建設等五個方面。具體如下:
(1)拓展社區服務。社區服務主要是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務,面向社區居民的便民利民服務,面向社區單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務。要不斷提高社區服務質量和社區管理水平,使社區服務在改善居民生活、擴大就業機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發展服務業等方面發揮更加積極的作用。
(2)發展社區衛生。要把城市衛生工作的重點放到社區,積極發展社區衛生。加強社區衛生服務站點的建設,積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區衛生服務,方便群眾就醫,不斷改善社區居民的衛生條件。
(3)繁榮社區文化。要充分利用街道文化站、社區服務活動室、社區廣場等現有文化活動設施,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區內的各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明,倡導科學、文明、健康的生活方式;加強對社區成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育,形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。
(4)美化社區環境。要大力整治社區環境,凈化、綠化、美化社區。要提高社區居民的環境保護意識,賦予社區居民對社區環境的知情權。要努力搞好社區環境衛生,建設干凈、整潔的美好社區。努力做到路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。
(5)加強社區治安。建立社會治安綜合治理網絡,健全社會治安防范體系,實行群防群治;組織開展經常性、群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調解工作,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不穩定因素。
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