第三篇組織設計與職務設計

　　第一章人事主管的素質與職責

　　第一節人事主管的職責

　　企業人事主管的主要職責，就是以經營性的思想、方法和手段，實現企業人力資源的優化配置。企業人力資源的優化配置包括兩個方面的含義：一是因事配人，即根據企業發展的需要，選配合適的人才;二是因人拓事，即根據企業人力資源的優勢和潛力，拓展企業工作。在這里，經營性的思想、方法和手段的運用，是人事主管區別與傳統企業制度下的人事科長的本質內涵。傳統企業制度下的人事科長，是一個單純的執行型管理者。由于不具備經營觀念和市場意識，且在人力資源配置上并無多大的自主權，因而不可避免地導致人力資源配置效益的低下。而現代企業人事主管則要具有使用價值的人作為構成生產力的經濟要素，樹立經營性開發的觀念。

　　在市場經濟中，現代企業人事主管要把企業職工的才能作為一種無限開發的資源，進行持續的發掘與激勵，把職工看作創造價值的源泉和企業之本，推動企業實行“以人為先”的資源開發戰略;人事主管是根據企業總體目標需求，面對市場變化，在人力資源領域獨立作出判斷、決策并具有實施能力的戰略性管理者。

　　在企業的經營活動中，人、才、物、信息共同構成決定企業興衰的四大要素。其中人是唯一的能力性要素和本源性要素，其他要素作用的發揮，是以人才配置的優化的人才效益的發揮為前提的，失去了人的能動作用，財、物、信息都不能發揮應有的作用。因此，人是決定企業興衰的第一要素。這就決定了人事主管在企業組織中的重要性和特殊性。在某種意義上說，在一個企業中的所有部門主管中，人事主管當為龍首。

　　一、 人事主管的作用

　　(一) 人事主管的工作是推動企業發展的基本動力

　　人事主管的工作是對企業中的員工有效的進行管理。無論是員工的招聘、錄用、晉升、培訓、考核、還是調整勞動組織合理進行分工與協作，改善工作環境和勞動條件，組織工資、獎勵、保險和福利，其目的都是為了合理節約使用勞動力，降低消耗，提高工效。特別是人事主管要通過組織實施物質與精神鼓勵，不斷激發職工的主觀能動性和聰明才智，為推動企業生產發展和經濟效益的不斷提高，提供充足豐富的動力。

　　(二) 人事主管能夠為為企業贏得在競爭中取勝的制高點

　　隨著科學技術的迅速發展、市場需求的變化，企業間的競爭將會比以往任何時期都要激烈得多。企業外部社會環境的深刻變化，促使企業竭盡全力去探尋克敵制勝的法寶，首先占領生產經營戰略的制高點。在激烈的市場競爭中，企業為了贏得經營戰略上的勝利，應當占領哪些制高點呢?管理學家認為，有四個制高點，即人才的制高點、技術的制高點、產品的制高點和市場的制高點，而人才制高點是關鍵。

　　現代企業競爭的實踐證明，企業之間的競爭，實質上是人才的競爭，哪個企業擁有大批高素質的人才，哪個企業就能開發、改進、采用新技術，開發、研制出新的高質量產品，并運用最新的經營戰略和戰術去占領市場，最終在競爭中獲勝。所謂高素質的人才包括三類：一是具有經營戰略頭腦的企業家人才;二是掌握并具有開發能力的管理和技術人才;三是一大批訓練有素，具有敬業、創業精神的職工隊伍。而引進人才，并使人才發揮最大的效益正是人事主管的本職工作。因此從事主管決定著企業能否配置到高素質的人才，占領人才制高點，能否相繼占領技術、產品和市場的制高點，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，即決定著企業的命運。

　　總之，企業外部環境和內部條件是一個相輔相成的有機整體。如果企業僅有良好的外部環境，而內部缺乏動力，在激烈的競爭中不可能制勝;人事主管之所以成為現代企業 組織中的核心管理者，正是因為企業需要充足豐富的動力，需要在日益激烈的市場競爭中贏得經營戰略勝利的制高點。

　　第二節人事主管應具備的素質

　　一、 應具備的基礎素質

　　在社會主義市場經濟下，人事主管應具備的基礎素質是：

　　1、 堅決擁護黨和國家的方針、路線、政策，敢于同歪風邪氣作斗爭的政治素質

　　2、 具有實事求是，認真負責，勤于思考，不走極端，能自我反省的思想素質

　　3、 大公無私，舉賢任能，襟懷坦蕩，尊重人才，寬以待人，嚴于律己，遵紀守法，作風民主的道德素質

　　4、 精力充沛，身體健康，行動靈活，頭腦敏銳，能較好勝任日常工作的身體素質。

　　二、應具備的專業能力素質

　　現代企業人事主管應具備的專業能力素質，可以概括為以下幾個方面。

　　(一) 分析、判斷能力

　　分析判斷能力是對事物本質屬性以及事物之間內在聯系的深刻揭示能力。它可以幫助人事主管在紛繁復雜的現象中，抓住主要矛盾，運用創造性思維，進行科學的歸納、概括、判斷和分析，迅速找出癥結，并在諸多急待辦理的事項中，敏銳判斷哪些是事關全局、必須躬親的重要工作，哪些是影響較小，可由助手辦理的工作;哪些是易出差錯，需和總經理取得一直意見才能辦的特殊工作。

　　分析、判斷能力可以幫助人事主管在錯綜復雜的人際關系中，準確判斷各個層次、各類職工個體和群體的德才表現、思想態度和相互關系，然后區別情況，分別調整他們的積極性和主動性。市場經濟條件下的人事主管，不再是計劃經濟模式下的單純執行者，而是以為在人力資源工作領域享有相對決策權和指揮權的開拓者，因此，分析判斷能力的高低關系到他所主持的人力資源管理工作的成敗。

　　(二) 決策能力決策能力是指決定企業經營活動采取哪一種方式最為有效的決斷能力。它是保證人事主管適應市場經濟、實現科學管理、抓住瞬息機遇的關鍵能力。

　　人事主管應具備的決策能力包括戰略決策能力、管理決策能力和業務決策能力。

　　1、 戰略決策能力

　　戰略決策能力主要體現在人事主管工作目標的選擇上。任何一個企業的人力資源管理系統都應該有自己的近期、中期、遠期的發展藍圖，選擇目標、規劃未來是人事主管必須抓好的一項戰略性工作。企業的人力資源工作和勞動生產率向什么方向發展，幾年后達到什么目標，人事主管必須成竹在胸。

　　2、 管理決策能力

　　管理決策能力主要體現在人事主管的工作的規范措施上。規范措施，最主要的就是建立科學合理的現代人力資源管理體制，組織高效的組織機構和使人力資源工作正常運作的法制化建設。任何一個企業，其人力資源工作只要完成了“規范措施”的管理決策，必定會走上順利發展的軌道。人事主管的管理決策能力在此起著決定的作用。

　　3、 業務決策能力

　　業務決策能力主要體現在人事主管的日常工作的決斷上。日常決斷并不是事無巨細，樣樣都管。人事主管主要對尚未明確職責范圍的非規范事件和涉及全局性的重大問題作出及時而明確的決斷。而要做到這一點，人事主管必須具備以下素質：

　　(1) 精通人力資源及其管理的業務知識

　　(2) 了解市場行情、把握人力資源信息

　　(3) 反應敏捷，判斷準確

　　(4) 處事果斷，敢于負責

　　總之，決策是一種綜合能力的應用，決策能力的高低，直接決定了人事主管的工作績效。

　　(三) 組織指揮能力

　　組織指揮能力是為了獲取理想的人力資源效益和經濟效益，對被管理的組織和個人實行有效管理和控制的能力。組織指揮能力的差異，可以導致企業人才效益和經濟效益的明顯不同。組織指揮能力的關鍵在于能否抓住“用人授權”和“有效指揮”這兩個環節。企業人事主管能夠合理地配置使用各類人才，賦之以則，授之以權，使他們“人盡其才、才盡其用”，就可以使之變成自己的手、腳、眼、耳，甚至是大腦的延伸，其能力也就得到了放大。

　　企業人事主管如果不僅能放權用人，而且能對其提出目標，規范行為，進行必要的利益導向，采取有效的制約控制手段，對他們行為的目標、方式和效果實行“遙控”，勢必成為一位牢牢控制、支配和駕馭全局的核心人物，在企業人力資源管理工作中具有強大的凝聚力和引導力。

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