關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作通知的起草說明
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為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發(fā)〔2015〕7號)等有關要求，進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作，提高重度殘疾人健康水平，國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)《關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作的通知》。現(xiàn)環(huán)球網校醫(yī)學考試網將“《關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作通知的起草說明"整理如下：
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一、背景情況及文件起草過程
為落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，和國務院《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》的有關要求，國家衛(wèi)生計生委會同民政部、財政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)，決定印發(fā)有關文件，部署、強調相關政策要求，積極推進重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作(環(huán)球網校醫(yī)學考試網提供關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作通知的起草說明)，落實相關保障及救助政策，提高醫(yī)療服務和保障水平。
為落實工作任務，國家衛(wèi)生計生委會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)深入研究，結合近期國務院及各相關部門出臺的有關政策，提出了完善殘疾人醫(yī)療保障制度的有關具體措施，聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作的通知》。
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二、文件主要內容
(一)認識重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作的重要意義。
《通知》要求各地有關部門高度重視，(環(huán)球網校醫(yī)學考試網提供關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作通知的起草說明)從全面推進小康進程、實施健康中國建設和實施“健康扶貧”工作的高度，做好重度殘疾人的醫(yī)療服務及保障工作。
(二)持續(xù)改善重度殘疾人醫(yī)療服務。
一是要求各地積極推動建立完善“上下聯(lián)動、急慢分治、分級診療、分階段康復”的服務體系，提高醫(yī)療服務能力，方便重度殘疾人獲得系統(tǒng)、規(guī)范、便捷的醫(yī)療服務。二是要求醫(yī)療機構強化各類診療規(guī)范要求的執(zhí)行，加大人員訓力度，切實提高重點殘疾人醫(yī)療服務規(guī)范化水平。三是落實進一步改善醫(yī)療服務行動計劃、深化優(yōu)質護理服務的有關要求，改善殘疾人看病就醫(yī)感受。
(三)切實落實重度殘疾人醫(yī)療保障的各項政策措施。
一是對于已納入基本醫(yī)保支付范圍的康復項目，要確保執(zhí)行到位。同時結合本地實際，積極擴大醫(yī)保覆蓋范圍。二是要求建立完善重度殘疾人大病保險和護理補貼制度，對罹患大病的重度殘疾人等參保人員政策范圍內的醫(yī)療費用按規(guī)定予以支付，對于符合條件的重度殘疾人，要及時發(fā)放護理補貼。三是做好重度殘疾人醫(yī)療救助工作。對符合救助規(guī)定條件的重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予補貼，對政策范圍內的個人支付的住院費用，符合有關標準的，按照規(guī)定給予相應救助。
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(四)進一步做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。
一是有序推進基本醫(yī)保異地結算工作，為行動困難、確需異地就醫(yī)的重度殘疾人等患者提供便利。二是推進醫(yī)療保障(環(huán)球網校醫(yī)學考試網提供關于進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作通知的起草說明)和醫(yī)療救助的“一站式”服務。要切實加強基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的互聯(lián)互通，推進“一站式”結算服務，方便重點殘疾人及時結算醫(yī)療費用。
《通知》要求各地衛(wèi)生計生、民政、財政、人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門要建立健全溝通機制，積極協(xié)同配合，共同做好殘疾人醫(yī)療服務和保障政策制定和實施工作。
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