建設項目環境風險評價技術導則*大綱對本講內容的要求是：1.掌握建設項目環境風險評價技術導則的適用范圍;2. 掌握環境風險評價的基本內容;3.熟悉環境風險評價的目的和重點;4.熟悉環境風險評價的工作程序;5.熟悉風險識別的范圍和內容;6.熟悉風險防范措施;7.熟悉應急預案的主要內容。

　　一.建設項目環境風險評價技術導則的適用范圍

　　二.環境風險評價的目的和重點

　　1.環境風險：指突發性事故對環境(或健康)的危害程度，用風險值R表征。

　　R[危害/單位時間]=P[事故/單位時間]XC[危害/事故]

　　2.環境風險評價：對建設項目建設和運行期間發生的可預測突發性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災害)引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突發事件產生的新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環境的影響和損害進行評估，提出防范、應急與減緩措施。

　　3.環境風險評價的目的是分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，建設項目建設和運行期間可能發生的突發性事件或事故(不包括人為破壞及自然災害)，引起有毒有害和易燃易爆物質泄漏，所造成的人身安全與環境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環境影響達到可接受水平。

　　4.環境風險評價的工作重點是把事故引起廠(場)界外人群的傷害、環境質量的惡化及對生態系統影響的預測和防護。

　　三.評價工作等級和評價范圍

　　1.根據評價項目的物質危險性和功能單元重大危險源判定結果，以及環境敏感程度等因素，環境風險評價工作分為一級、二級。

　　一級評價按本標準對事故影響進行定量預測，說明影響范圍和程度，提出防范、減緩和應急措施二級評價可參照本標準進行風險識別、源項分析和對事故影響進行簡要分析，提出防范、減緩和應急措施。

　　2. 對危險化學品按其傷害閾和GBZ2工業場所有害因素職業接觸限值及敏感區位置，確定影響評價范圍。

　　大氣環境影響一級評價范圍，距離源點不低于5公里;二級評價范圍，距離源點不低于3公里。

　　地面水和海洋評價范圍按《環境影響評價技術導則地面水環境》規定執行。

　　四.環境風險評價的工作程序

　　五.環境風險評價的基本內容：⑴風險識別;⑵源項分析;⑶后果計算;⑷風險計算和評價;⑸風險管理。二級評價可選擇風險識別、最大可信事故及源項、風險管理和減緩風險措施等項進行評價。

　　六.風險識別：是建設項目環境風險評價的基礎，通過風險識別確定危險因素和風險類型。

　　1.風險識別的范圍：包括生產設施風險識別和生產過程所涉及的物質風險識別。

　　1.1生產設施風險識別范圍：主要生產裝置、儲運系統、公用工程系統、工程環保設施及輔助生產設施等。

　　1.2物質風險識別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產品、最終產品以及生產過程排放的“三廢”污染物等。

　　2.風險類型：根據有毒有害物質放散起因，分為火災、爆炸、泄漏三種類型。

　　3.風險識別內容

　　3.1資料收集和準備。⑴建設項目工程資料：可行性研究、工程設計資料、建設項目安全評價資料、安全管理體制及事故應急預案資料。⑵環境資料：利用環境影響報告書中有關廠址周邊環境和區域環境資料，重點收集人口分布資料。⑶事故資料：國內外同行業事故統計分析及典型事故案例資料。

　　3.2對所涉及的有毒有害物質進行風險識別，篩選環境風險評價因子。

　　3.3計算各功能單元中環境風險評價因子貯(積)存量，對各功能單元進行風險識別。

　　3.4分析潛在事故的類型、可能的危害及向環境轉移的途徑。

　　七。風險管理1.降低風險措施-減緩措施1.1選址、總圖布置和建筑安全防范措施;1.2危險化學品儲運安全防范措施;1.3工藝技術設計安全防范措施：1.4自動控制設計安全防范措施;1.5電氣、電訊安全防范措施;1.6消防及火災報警系統;1.7緊急救援戰或有毒氣體防護站設計。

　　2.應急預案見教材184頁。

　　課堂練習：環境風險評價工作劃分為兩級。劃分的依據是評價項目的物質危險性和功能單元重大危險源判定結果以及環境敏感程度等因素。下列屬于一級評價的是(A)。

　　A.可燃、易燃危險性物質的重大危險源 B.爆炸危險性物質的非重大危險源C.一般毒性危險物質的重大危險源 D. 一般毒性危險物質的非重大危險源E.劇毒危險性物質的非重大危險源小結：大綱對本講內容的要求

　　有關固體廢物污染控制標準

　　大綱對本講內容的要求是：1.熟悉《生活垃圾填埋污染控制標準》的適用范圍;2.熟悉生活垃圾填埋場的選址要求;3.熟悉《危險廢物貯存污染控制標準》;4.熟悉危險廢物貯存設施的選址要求;5.熟悉《危險廢物填埋污染控制標準》的適用范圍;6.熟悉危險廢物填埋場場址選擇要求;7.熟悉《危險廢物焚燒污染控制標準》的適用范圍。8.熟悉危險廢物焚燒廠選址的技術要求;9. 熟悉《一般工業固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》的適用范圍;10.熟悉貯存、處置場場址選擇要求。

　　一.概述1.固體廢物：指在生產、生活和其他活動中產生，喪失原利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。大體分為工業固體廢物、農業固體廢物和生活垃圾。

　　工業固體廢物按其特性分為一般工業固體廢物和危險廢物。

　　2.危險廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應性、傳染性和放射性等特點。

　　3.一般工業固體廢物分為Ⅰ類和Ⅱ類兩類。

　　Ⅰ類：按照《危險廢物鑒別標準》規定方法進行浸出實驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標準》中最高允許排放濃度，且pH值在6～9的一般工業固體廢物。

　　Ⅱ類：按照《危險廢物鑒別標準》規定方法進行浸出實驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上污染物的濃度超過《污水綜合排放標準》中最高允許排放濃度，或者pH值在6～9之外的一般工業固體廢物。

　　4.醫療廢物：指各類醫療衛生機構在醫療、衛生、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接傳染性、毒性及其他相關危害性的廢物。共分五類，均為危險廢物。

　　二.《生活垃圾填埋污染控制標準》

　　1. 生活垃圾填埋場的主要特點：要有導排氣系統，必須設有防滲層及滲濾液集排水系統。

　　生活垃圾填埋后，在微生物作用下逐步分解為氣態物質、水和無機鹽類，達到減容和穩定的目的。在這一穩定過程中，將產生填埋氣體和由垃圾本身水分加上降水而形成的滲濾液。

　　2. 生活垃圾填埋場在營運期間對環境的主要影響：⑴填埋場滲濾液未處理或處理不達標造成對地表水的污染以及流經填埋區地表徑流可能受到污染;⑵填埋場產生的氣體污染物對大氣的污染，及產生的氣體在無組織排放情況下可能產生燃燒爆炸對公眾的威脅;⑶填埋錐體對周圍地質環境的影響，如滑坡、坍塌、泥石流等;⑷垃圾運輸及填埋場作業，產生的噪聲對公眾的影響;⑸填埋場對周圍景觀的不利影響;⑹填埋場滋生的害蟲、昆蟲、嚙齒動物以及在填埋場覓食的鳥類和其他動物可能傳染疾病;⑺當填埋場防滲襯層受到破壞后，滲濾液下滲對地下水的影響，這屬非正常情況。

　　3.《生活垃圾填埋污染控制標準》的適用范圍：只適用于生活垃圾填埋處置。

　　4.生活垃圾填埋場環評主要工作內容：⑴場址合理性論證;⑵環境質量現狀調查;⑶工程污染因素分析;⑷大氣環境影響與評價;⑸水環境影響與評價。

　　5.生活垃圾填埋場選址的環境保護要求生活垃圾填埋場選址應符合當地城鄉建設總體規劃要求，與當地的大氣污染防治、水資源保護、自然保護相一致。應設在當地夏季主導風向的下風向，在人畜居棲地500m以外。

　　生活垃圾填埋場不得建在下列地區：⑴國務院和國務院有關主管部門及省、自治區、直轄市人民政府劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區域內;⑵居民密集居住區;⑶直接與航道相同的地區;⑷地下水補給區、洪泛區、淤泥區;⑸活動的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊礦帶、石灰坑及熔巖洞區。

　　6.生活垃圾填埋場大氣污染物排放控制項目及其限值

　　6.1生活垃圾填埋場大氣污染物控制項目首要為顆粒物(TSP)，其次有氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度。排放限值指的是對無組織排放源的控制。

　　6.2顆粒物場界排放限值≤1.0┦/m3.監測方法使用《環境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法》。

　　6.3氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度場界排放限值，根據生活垃圾填埋場所在區域分別按照《惡臭污染物排放標準》相應級別的指標值執行。

　　排入《環境空氣質量標準》中一類區的執行一級標準，一類區不得建新的排污單位;排入二類區的執行二級標準;排入三類區的執行三級標準;惡臭的測定使用《環境空氣 惡臭的測定 三點比較式臭袋法》。

　　氨的測定使用《環境空氣 氨的測定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法》。

　　硫化氫、甲硫醇等測定使用《環境空氣 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫的測定 氣相色譜法法》。

　　7. 生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放控制項目及其限值7.1生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放控制項目為：懸浮物(SS)、化學需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)和大腸菌值。其他項目視各地垃圾成分，由地方環境保護行政主管部門確定。

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