2013年自考管理思想史考點復習（3）
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第二章古典管理理論的形成與發展
古典管理理論：泰勒的科學管理理論、法約爾的一般管理理論、韋伯的理想的行政組織理論
第一節古典管理理論形成的時代條件
1. 古典理論形成的宏觀背景：(必考)
(1)市場和企業生產規模的迅速擴大
-工業革命為火車帶來了蒸汽動力，便利的交通使市場迅速擴大
(2)對企業制度化管理的重視程度投入增強
大規模的生產和銷售要求更大的資本投入
(3)管理者和管理者組織的出現
在工業革命中，在設計和安裝工業設備過程中，工程師發揮著重要作用，因此，他們常常成為企業的管理者
2. 古典管理理論形成的現實原因：(必考)
對困擾當時管理實踐中四方面顯示問題的研究，是古典管理理論形成的現實原因。
(1) 勞資關系及激勵問題
(2) 管理人才的缺乏
(3) 工人掌握技能及工人的勞動效率問題
(4) 政府機關如何提高管理效率
3.政府機關如何提高管理效率?????
第二節泰勒的科學管理思想
泰勒 科學管理之父，1895《計件工資制》，1903《工廠管理》，1912《科學管理原理》
必考：選擇1、弗雷德里克?泰勒(1856-1915)是美國的發明家、工程師、科學管理理論的代表人物，被譽為“科學管理之父”。畢業于哈佛大學法律系。
1. 簡述泰勒認為工人“磨洋工”的原因：(必考)
(1) 管理問題：管理者不懂得用科學方法來實施管理
(2) 工人認識問題：工作快了會造成失業
(3) 工人的傳統習慣問題：沒有正確的操作方法和適用的工具。
必考：選擇：泰勒科學管理研究的主要方法是實驗法
必考 選擇三項實驗(實驗的目的是要提高效率)
2. 泰勒為有效解決效率問題所進行的一系列可控的實驗：(必考選擇)
(1) 鐵塊搬運實驗
(2) 鏟掘實驗
(3) 金屬切削實驗
3. 科學管理思想的前提假設：(必考)
(1) 科學管理能夠有效地提高資源利用率，解決當時普遍存在的勞資問題
(2) 工人是“經濟人”關心的是如何提高物質收益
(3) 單個人可以取得最大效率，集體行動反而導致效率下降
4. 必考：科學管理的目的是獲得最高的效率，管理的中心問題是提高勞動生產率
5. 簡單應用：簡答：科學管理思想的內容：(必考)
(1) 必考名解：作業管理：1.首先把每次操作分解為動作，動作細分為要素，研究動作、要素的必要性和合理性，依據經濟合理的原則對必要動作進行改進。2.觀察分析每項動作要素所需時間及人的生理狀況，將動作的頻率控制在適當的范圍內。3.同時研究工具、機器、材料和環境的標準化問題。4.作業管理通過動作的合理性和人的生理特征相結合，并通過工具和環境等標準化，探索高效率的標準化操作方法。
(2) 工人的選擇和培訓：為實現高效率，科學的選擇工人，為發掘工人潛力，進行培養和教育。
(3) 激勵性的報酬制度：
必考 名解：差別工資制：通過作業研究，根據科學原理制定工作定額;工資的支付對象是工人，是根據工人的實際表現。當工人達到工作定額時，獲得100%的定額工資，超過定額，提高工資支付率，125%，沒有達到定額，工資的80%支付，黃色工票警告，如不改進被解雇。
(4) 計劃職能和執行職能分開
計劃部門的主要任務：1.進行調查研究并把它作為確定定額和操作方法的依據2.制訂有科學依據的定額和標準化的操作方法3.擬訂計劃，發布命令4.把標準和實際情況進行比較，以便進行有效控制并完善標準。選擇：體現分工思想和控制思想。
(5) 職能工長制
名解：職能工長制是泰勒根據工人的具體操作過程，對車間工作進行分工形成的一種管理制度。認為，一名職能工長不可能同時具備工長必備的全部素質，需要使每個工長只承擔一種管理職能。
①工作命令工長：指示卡片管理員，負責提供有關工具、材料、計件工資和資金，以及其他操作指示的情況
②工時成本工長：時間和成本管理員，負責花費的時間及耗費的成本的表單的發送和回收
③工作程序工長：工作流程管理員：負責決定工人和機器的工作流程
④紀律工長：車間紀律管理員，負責記錄工人的優缺點，擔任調節人，條學和解雇工人
⑤工作分派工長：班組領班，把材料放到機器之前的工作
⑥速度工長：把材料放到機器之后的工作，包括工具、切削和機器的速度
⑦修理工長：照管維修機器
⑧檢驗工長：檢查工作結果
(6) 例外原則
必考名解：是指企業的管理人員把一般日常事務授權給下屬人員負責處理，自己保留對例外事項、一般也是重要事項的控制權，如重大的企業戰略問題、重要的人員更替問題等
(7) 管理哲學
科學管理哲學它的真正基礎在于相信勞資雙方的利益的一致性，科學管理是一種管理哲學，是一場“心理革命”，所有這些方法都是其管理哲學支配下的“有益的輔助手段。”
6. 對泰勒科學管理思想的評價(不考)
1)泰勒的科學管理思想在管理學上的突破是全面的、劃時代的。
2)科學管理理論的產生和成功，是人類理性的強大力量在管理領域的證明，為管理學的全面發展和繁榮奠定了基礎。
3)泰勒的科學管理理論在管理思想和管理實踐中沖破了傳統的經驗管理方法的束縛。
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